英国竞争与市场管理局(CMA)把矛头对准了苹果在手机非接触支付上的近乎垄断地位。按照该机构公布的新提案,苹果的收费和规则正在挡住英国金融科技公司和其他企业的创新与增长,监管方希望看到"大幅降低"的费率,并要求苹果开放其封闭标准。
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CMA在阐述担忧时给出了几组背景数字:英国是领先的金融科技中心,支撑超过36万个就业岗位;目前英国全部支付中有39%通过非接触技术完成,而苹果钱包是最受欢迎的选择。但苹果针对NFC技术的收费与准入规则被指"负担沉重",可能挡住金融科技公司的创新与成长空间。
最能说明问题的一句来自监管方自己:与欧盟不同,"在英国,没有任何一家公司推出过能与苹果竞争的钱包类产品。"
CMA想要的东西,看上去和欧洲已经拿到的那份协议差不多。2024年,苹果承诺向开发者提供用于即触即付的NFC技术,同时开放面容ID认证、双击支付等iOS功能。那份协议让苹果免于最高可达全球年营业额10%的反垄断罚款。此后从iOS 18.1开始,苹果在其他地区也陆续开放了这类第三方访问。
英国开发者同样能用上这些功能,但和欧洲不同的是,他们被锁在苹果的生态里,还得付费。为此CMA提议,苹果应向"国际上使用的主要非接触标准"开放钱包访问权限,让英国公司能够推出已经在欧盟落地的支付服务。监管方表示,其掌握的证据显示"这两项技术都不会带来固有的安全问题"。
除了开放,CMA还想让接入苹果服务变得"商业上可行"。它不打算自己定价,而是倾向于为费率如何确定"提出原则",并预期收费会"大幅低于"苹果目前的水平。
这套方案的咨询期将持续到2026年11月17日,最终决定将在评估各方回应后作出。苹果已经表达了反对。据路透社报道,苹果发言人在声明中称:"我们不认为CMA应该要求苹果采取隐私和安全保护更低的方案。我们将继续建设性地沟通,以达成符合用户最佳利益的结果。"
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