距离 2028 年美国总统大选尚有两年时间,不过共和党内部的竞争格局,基本已经尘埃落定。
2026 年 3 月,保守派政治行动会议的基层民意投票结果对外公布:现任副总统万斯拿下 53% 的支持率,国务卿鲁比奥仅有 35%,特朗普长子小特朗普得票率更是只有 7%。18 个百分点的差距,绝非势均力敌的较量,属于一边倒的压倒性优势。现年 42 岁的万斯,毕业于耶鲁法学院,曾担任共和党全国委员会财务主席,2024 年作为特朗普的竞选伙伴参选,2025 年随团队进驻白宫西翼。多重身份叠加,让他成为 2028 年共和党总统候选人争夺战中最受瞩目的人选。
但全球战略界真正高度关注的,并不是这份亮眼的民调数据,而是一旦万斯成功入主白宫,美国对华战略将会迎来怎样深层次的转变。
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特朗普的对华思路,本质属于交易型策略。征收关税、发起贸易摩擦、谈判磋商,之后再度加码施压,整套操作更像商人之间讨价还价。万斯的思路截然不同,他相比特朗普头脑更缜密,潜在威胁也更大。他分析问题的立足点不是单次交易博弈,而是长期结构性对抗。下面我们就把这套底层逻辑完整拆解开来。
先来认识万斯其人。概括他的政治底色,可以用三个关键词:铁锈带出身、孤立主义、产业民族主义。他成长于俄亥俄州一座衰败工业小镇,童年家庭环境破碎,母亲深陷毒品问题、父亲长期缺位,由外祖母抚养长大。他撰写的自传《乡下人的悲歌》,被《纽约时报》评价为解释特朗普胜选根源的著作。这样的成长经历,决定了他的世界观并非诞生于华尔街高管会议室,而是源自工厂倒闭之后锈迹遍地的工业社区。
孤立主义是他核心的政治主张,这套理念在华盛顿权力圈层几乎被视作异端。传统共和党建制派信奉全球霸权,主张前沿军事部署,维系庞大盟友体系。万斯并不认同这套路线。在他看来,美国过去数十年的国家战略,是一场充满自负的重大失误。按照他的判断,华盛顿政策精英原本的设想,是让中国这类新兴经济体永久锁定在产业链低端,承担高耗能、低附加值的生产环节,美国居于产业链顶端坐收红利。
可现实走向完全偏离预期,中国并没有止步于低端制造,持续向上攀登,挺进高端产业领域。万斯正视了这个事实,而这一点,恰恰是风险的开端。一个愿意承认自身战略失误的对手,远比拒不承认问题的对手更加棘手。
万斯对中国的判断,有一个核心论断。他在公开讲话中直白提到,美国原本预判中国只能承接代工业务,可现实是中国不只是简单加工组装,还具备独立产品设计能力。这句话看似朴素,背后是一套完整的战略推演。
假设中国仅仅是代工厂,美国的应对手段就很简单:锁住高端技术,限制高端芯片、设计软件与先进制程设备,就能把对方限制在基础加工环节。过去二十年,这套策略一度行之有效。但当中国掌握自主设计与系统集成能力之后,单点技术封锁就失去效力。美国限制光刻机,国内就推进设备国产化;切断设计软件,本土 EDA 工具随之落地;卡住高端芯片供应,国内成熟制程产能做到全球首位。
万斯清楚看到这一变化,所以他推动的不再是单一领域技术封锁,而是覆盖全产业链的遏制方案。他曾推动将对华投资审查条款纳入国防法案,呼吁取消中国的最惠国待遇,借助供应链相关法案限制中国技术发展。这一系列举措的共性,不是针对某一个技术节点打击,而是沿着整条产业链、覆盖多个领域全面施压。万斯的逻辑很清晰:单点封锁已经失效,那就试图切断整个产业生态。
2025 年 10 月,万斯在福克斯新闻的节目中,留下一句耐人寻味的表态。彼时中方宣布扩大稀土出口管控,特朗普同步宣布加征 100% 关税。万斯在节目中提出,美国在稀土供给层面高度依赖中国,这种局面构成 “国家紧急状态”。他同时坦言,美国关键矿产资源短缺的困境,“无法在 8 个月之内解决”。
细细品读这段话。一名美国副总统,公开承认本国关键资源供给受制于人,并且短期没有可行解决方案。这在以往是难以想象的。过往美国政客的标准表述永远是宣扬自身强大领先,宣称不需要依赖任何国家。万斯打破了这套固有话术,敢于直面现实。但他面对现实选择的方案,不是寻求妥协协商,而是加速产业链脱钩。
同一时间段,万斯发出警告,企业如果依靠敌对国家的供应链,将无法拿到美国的政策激励。讲话没有点名,但各方都明白他指向的对象。释放出的信号十分明确:万斯的目标不是修补现有的全球化体系,而是搭建一套将中国排除在外的全新供应链,实现目标的核心抓手就是制造业回流。
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谈及产业回流,万斯的手段远比传统共和党政客更为激进。传统共和党推动产业回迁,主要依靠减税、放宽监管,这类政策虽有效果,但见效周期漫长。万斯思路另辟蹊径,借用国家安全名义,给产业政策赋予强制约束力。
“依赖敌对国供应链的企业不能获得政策奖励”,翻译成直白表述就是:企业要么把供应链迁出中国市场,要么失去美国政府订单、财政补贴与税收优惠。这是动用国家权力直接干预企业经营,属于强力度产业政策。有意思的是,这套手段在方法论层面,和中国产业政策存在相似之处,二者区别在于导向不同。国内产业政策重在扶持本土产业成长;万斯的政策则依靠惩罚手段逼迫企业转移产能。
不过万斯要面对一个结构性难题:中美经济深度交织,复杂程度远超简单的 “脱钩” 二字。相关数据可以佐证:2025 年上半年,美国对华加征进口关税,推高本土制造业成本 15%,带动物价上行。反观中国对美出口仅小幅下降 2%,并且依靠开拓欧盟、东盟市场,很快完成反弹。关税博弈持续数年,中国对美出口规模降幅有限,美国本土物价却持续走高。
万斯不可能不掌握这些数据。因此他不会选择全面脱钩,而是推行精准切割策略:在战略关键领域强行剥离联系,非核心领域维持现有经贸往来。
万斯最值得警惕的构想,不在经济层面,而是军事与地缘战略,他的思路带有颠覆性。2025 年 1 月,万斯公开发言,称考虑到中国军事力量快速壮大,以及构建对华遏制能力的紧迫性,美国应当提升印太方向作战力量。表面上看,这是传统强硬派的常规表态。
但后续动向,出乎很多人的预料。2026 年 9 月,智库 “国防优先” 发布的一份报告引发舆论震动,报告提议美军大规模撤出第一岛链,主力兵力后撤至关岛等第二岛链区域。报告核心思路:削减美军在当地的常驻地面部队,倒逼日韩、菲律宾增加军费开支,承担更多防务责任;美军后撤之后,强化关岛、澳大利亚的远程打击力量,用分布式远程威慑,替代过去重兵前沿部署模式。
这份报告的理念,和万斯的政治主张高度契合。孤立主义正是万斯标志性政治立场。倘若他成功当选总统,该智库的政策主张会获得更高权重,影响力持续放大。
这意味着万斯对华军事战略的核心不是直接对抗,而是防务成本转嫁。把前沿防御重担交给盟友,美军后撤至安全距离,依托远程打击能力维持战略威慑。让日本、韩国、菲律宾顶在一线,美国退居二线。这并非单纯退缩,而是防务成本的重新分配。
在台海议题上,万斯释放的信号同样值得推敲。2025 年 6 月,万斯公开表态,未来美国不会再卷入没有价值、无休止的战争,战略重心转向维护美国核心利益。岛内舆论随即解读,这番表态动摇了 “台独” 赖以幻想的基础:一旦台海爆发冲突,美国不会出兵介入。国台办也直接回应,民进党当局编织的美国 “保台” 谎言不攻自破。
但不能片面解读这个信号。万斯提出避免无意义战争,不等于放弃台海博弈。他的策略逻辑是:以最低限度的美国本土代价,持续维持对华战略压力。
具体路径就是武装岛内力量,但不承诺出兵支援;强化远程威慑能力,不再维持高密度前沿驻军;敦促盟友承担更多防务压力,美国保留远程打击的最终手段。这套方案成本更低、冲突风险可控,同时对华施压力度并未减弱。特朗普的台海策略偏向模糊,万斯的台海布局,则经过精密得失测算。
综合以上全部线索,万斯完整的对华战略框架已经清晰呈现。
第一条主线,科技层面锁死对手。不再局限单点技术封锁,而是搭建一套排除中国的完整体系。通过投资审查、出口管制、供应链重组、人才流动限制多管齐下,目标阻止中国在关键技术领域构建自主完整产业链。
第二条主线,军事力量收缩,重构威慑体系。从第一岛链后撤,强化第二岛链远程打击能力,将前沿防御成本转移给盟友,用分布式威慑替代集中驻军。降低中美直接爆发军事冲突的概率,但不会削弱对华军事施压。
第三条主线,转移盟友防务责任。逼迫日韩、菲律宾、澳大利亚提高防务投入。美国不再充当全球警察,转型为离岸平衡者。驱使盟友在第一线消耗中国力量,美国居于二线掌控全局。
三条主线汇聚同一个终极目标:在避免和中国直接开战的前提下,尽可能延缓中国崛起进程。这就是 “万斯主义” 的内核。相比特朗普主义,这套体系更加系统化;对比共和党建制派,风格更为冷酷;相较于民主党价值观外交,它更加务实。
不过万斯这套战略存在一个致命短板,时间并不站在美国一侧。万斯本人在 2025 年 10 月就承认,美国关键资源短缺问题,8 个月之内无法化解,需要协商安排,部分重要产业也需要回迁本土。这句话背后的潜台词,美国需要漫长时间完成调整。而时间,恰恰是中国的优势。
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稀土管控仅仅是开端。中国在新能源汽车、光伏、锂电池、成熟制程芯片等领域,已经形成产能优势,掌握结构性议价能力。万斯固然可以推动供应链迁移,但产业转移要耗费大量时间、资金,还要寻找可行替代方案。在这个窗口期,国内产业升级不会停下脚步等待美国。
2025 年 7 月,万斯评价人工智能竞争时的一句话,暴露了他深层的焦虑。他提出,如果因为关税等外部因素选择停滞不前,美国终将被中国超越。“迟早被中国超越”,是万斯内心最大的担忧。他所有战略规划,本质上都是在和这份焦虑赛跑。
最后谈几点个人判断。
第一,如果万斯成功上台,中美关系底层逻辑,会从交易博弈转向结构性对抗。特朗普的对华举措是碎片化、交易属性的,加征关税、谈判签约,随时可以翻脸。万斯的政策则是一整套系统性的结构性布局。科技围堵、军事后撤、转嫁盟友防务,三条战线相互配合,形成完整遏制框架。这意味着中方要做好长期博弈准备,不能寄希望单次谈判就能解决根本矛盾。
第二,万斯的孤立主义,对中国既是压力,也蕴藏机遇。压力体现在:美军收缩前沿兵力的同时,强化远程打击并且武装盟友。美国不再亲自直接下场,但依靠武装盟友、搭建排他产业链,对华施压力度并不会下降。机遇在于:美军从第一岛链后撤,客观降低双方直接军事冲突风险。盟友被迫承担更高防务开支,内部矛盾会逐步凸显。日韩菲律宾经济层面依赖中国,安全层面依附美国,这种双重依附状态,本身就是可以利用的战略缺口。
第三,所有变量之中,最关键的不在华盛顿,而在北京。万斯整套战略构想,建立在一个前提假设之上:中国会跟着美国设定节奏行动,被技术封锁拖累发展,被军事威慑吓退,受供应链隔离逼迫妥协。
但过去七十多年历史证明,这个假设从来没有成立。当年核技术封锁之下,中国成功研制两弹一星;航天领域遭遇技术封锁,我们建成自主空间站;芯片制造被限制,成熟制程产能登顶全球。外部封锁从来不会让中国发展止步,反而倒逼自主研发加速推进。
倘若万斯真正踏入椭圆形办公室,他面对的不会是一个被成功遏制的中国,而是在持续外部压力下不断变强的中国。大国命运,从来不由对手是谁决定,取决于自身发展道路是否正确。
两年之后,大选结果会揭晓万斯能否成为下一任美国总统。但无论谁入主白宫,有一个事实不会改变:一个拥有十四亿人口、完备工业体系、持续产业升级能力的大国,未来走向不会被任何外部势力定义。这并非口号,是七十余年历史反复验证的客观规律。
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