微更新“激活”大民生 烟火气“点亮”幸福城——宝清县以城市精细化治理让马路集市蝶变惠民新空间

来源：市场资讯

（来源：双鸭山融媒）

城市治理的精度，决定民生幸福的温度。立足省级城市更新试点建设契机，宝清县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，聚焦城市管理痛点、群众生活堵点，盘活闲置资源、重塑市井业态、破解治理顽疾。近日，备受群众期盼的早安清城市集广场正式开门纳客，拥有十余年历史的永发路马路早市整体规范迁址、升级运营。

一场立足方寸市集的城市微更新，彻底终结占道经营、交通拥堵、环境杂乱的老旧乱象，在留住城市烟火底色的同时，以系统性精细治理交出新时代为民造福的高质量答卷。

长街留烟乱象丛生民声为向盘活荒址

多年来，永发路自发形成的马路早市，是宝清城区最具烟火气息的民生载体，承载着千家万户的日常采购。但长期占道经营、无序发展，造成道路通行受阻、环境卫生脏乱、早晚噪音扰民等一系列城市治理难题，既影响市容市貌，也困扰周边居民生活，成为制约城市品质提升、影响群众幸福感的突出短板。

民有所呼，政有所为。为从根源上根治马路市场顽疾，兼顾城市秩序与民生需求，宝清县委、县政府立足城市更新全局，科学研判、统筹布局，确立“迁址新建、规范运营、长效管护”治理路径。依托省级城市更新试点政策红利，创新盘活国有土地与村集体闲置地块，就近改造建设标准化便民市集，将昔日闲置荒芜的城市边角地，转化为服务群众、惠及商户的民生新阵地，实现治乱疏堵、资源盘活、便民利民、提质增容的多重民生效益。

科学筑场诚信托底晨光开市购销潮生

全新投用的早安清城市集广场，坐落于兴旺路西侧、胜利街北侧，区位便民、交通便捷，总占地面积18800平方米，科学布设661个标准化摊位。市场严格按照品类分区规划，早餐熟食、时令果蔬、生鲜水产、日用杂货分区明晰、排布规整。园区配套雨污分流管网、水冲公厕、全域监控、亮化照明、便民车位、休闲步道等全套硬件设施，彻底补齐老旧马路市场设施落后、功能缺失的短板。市集入口醒目设置公益公平秤，全天候免费开放核验，以细微之处的精准守护，筑牢百姓“菜篮子”足斤足两的民生底线。

开市首日，崭新的市集广场暖意融融、人气涌动。10月17日清晨，天光初亮，各个摊位有序开张，新鲜果蔬饱满水灵、特色早点热气升腾，商贩从容备货、市民舒心选购，购销两旺、秩序井然。昔日人车混行、拥挤杂乱的马路乱象彻底消散，干净整洁的环境、规范有序的业态、一应俱全的配套，让全新的市井空间焕发勃勃生机。7时30分，多家特色早餐摊位已全部售罄，火热的经营场面，直观印证着新市集的民心热度与民生价值。

百姓亲历喜看蝶变告别游摊安居营生

“十几年的老早市，这次改造真正改到了老百姓的心坎上！”家住市集周边的居民孙振鹏亲身见证这场民生蝶变。他坦言，过去马路摆摊遍地杂乱，早晚堵车、噪声不断、尘土飞扬，居民出行和生活深受影响。如今标准化市集环境干净敞亮、品类齐全丰富，买菜购物舒心便利，还有休闲步道可供休憩，既方便了千家万户的日常采购，也让摊贩有了安稳经营的固定场所，是看得见、摸得着的惠民实事。

市集焕新，最暖心的是商户经营状态的彻底改变。十余年来，沿街流动摆摊的商户常年饱受风吹雨淋，还要时刻担心占道管控，经营缺乏稳定保障，心里始终悬着一份不安。如今告别“游击式”经营，入驻标准化规范市集，固定摊位、完善配套、安稳环境，让广大商贩彻底放下顾虑、安心经营。

商户怀恩守信经营多方聚力精筑样板

“从前路边摆摊，看天吃饭、提心吊胆。现在新市集宽敞整洁、配套齐全，经营特别安心！”商户李可欣满脸欣喜、由衷点赞。她真切地说道，从马路占道经营到入市规范经营，离不开县委、县政府统筹部署，以及相关部门的用心服务、倾力保障。她表示，全体商户将常怀感恩之心，坚守诚信底线，优选新鲜货品、保持亲民价格，以优质服务回馈市民信任，守护好城市温暖烟火。

小市集连着大民生，微更新彰显大治理。早安清城市集广场是宝清县推进城市更新、深化精细治理的标杆示范项目。从前期精准摸排选址、多方协调土地权属，到高标准改造建设、科学化业态布局，再到闭环式运营管护，项目全程周密谋划、精细推进、高效落地，是全县多部门协同攻坚、聚力为民的生动缩影。

地块双活刚柔共治烟火永续答卷出新

宝清县城市管理综合行政执法大队副大队长王树君表示，该项目创新实现国有、集体闲置地块双向盘活、分时段高效利用，通过足量标准化摊位吸纳城区流动商贩免费入市经营，从根源根治占道经营顽疾，有效平衡城市秩序管控、群众消费需求和商户经营权益，构建起规范有序、便民惠民、长效可控的现代化市集治理新模式。

惠民政策持续加码，民生福祉不断加码。宝清县专门出台暖心举措，县域农户销售自产农副产品可享受免费摊位，全力畅通本土农产品外销渠道，助力农户增收致富。城区所有流动摊贩全部纳入统一登记、统一规范、统一管理，彻底清零主次干道、居民区周边零散占道摆摊现象。同时，当地建立定岗值守、动态巡查、常态督导的长效管理机制，严管经营秩序、环境卫生、市容风貌，常态化引导商户诚信守法、文明经营，持续涵养整洁规范、和谐有序的城市营商环境。

市井烟火处，最是民生情。此次永发路早市提档升级、规范化迁址运营，是宝清县践行以人民为中心的发展思想、深耕城市精细化治理、扎实办好民生实事的生动实践。通过盘活闲置资源、改造城市空间、优化治理模式，既擦亮了干净整洁、文明有序的城市“面子”，又夯实了温暖鲜活、烟火氤氲的民生“里子”。

立足城市更新新起点，宝清县以细微处的治理革新，破解民生痛点、厚植幸福底色，让城市治理更有精度、民生服务更有温度、城乡发展更有厚度，在一城烟火繁盛中，书写新时代县域高质量发展、高品质民生的崭新答卷。

双鸭山市融媒体中心记者：杨启坤