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观点网讯:10月19日,证监会发布《证券市场先行赔付指导意见(征求意见稿)》。
《指导意见》旨在促进和保障《中华人民共和国证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期,更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能性作用。
先行赔付是《证券法》规定的证券矛盾纠纷多元化解机制之一,属于证券民事侵权领域的倡导性规定,旨在鼓励市场参与主体通过自愿赔付、自主和解的方式化解群体性纠纷。
随着个案实践不断丰富,该制度原则性较强、实操指引不足的问题逐步显现,一定程度上影响了制度适用的统一性和纠纷化解的质效。
为推动提升该制度的透明度与规范性水平,培育良好的市场纠纷化解生态,证监会坚持引导、规范的工作思路,进一步规范先行赔付活动的具体实施方式,明确投资者保护机构在先行赔付过程中的受托服务范围,为市场参与主体主动实施先行赔付提供公开指引。
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