从“大学生村官”到“工业区警官”，他把乡村工作经验化为基层治理巧劲

一枚“乡村振兴培训班”的徽章，杨斌一直细心珍藏。这枚徽章，记录着他“大学生村官”时期的岁月，也见证了他从田间地头走向工业园区的人生跨越。2013年，刚大学毕业的杨斌回到家乡金山枫泾，成为一名扎根乡村的大学生村官。如今，他是上海市公安局金山分局枫泾派出所社区民警，脚步踏遍辖区7平方公里土地，走访500多家企业，开展800余场安全宣讲。昔日基层乡土淬炼出的实干本领，化作一身藏蓝警服，守护枫泾工业区的平安发展。

杨斌开展入企安全检查

惠企解忧，当好园区贴心“管家”

枫泾工业区地处G60科创走廊西南节点，沪浙交界地带，是金山经济发展的重要板块。2021年，杨斌成为枫泾工业区的社区民警。企业多、物流密、跨省往来频繁，各类用工、安全、劳资矛盾交织，是这块产业高地的治理难点。

每到大促节点，园区的物流企业就迎来巨大考验。2022年“双十一”，银河一号物流园内两个项目仓临时用工量激增，日均用工达到4000余人；与此同时，园区一家企业的数据中心承担海量算力任务，服务器安全保障问题刻不容缓。

一边是大量临时务工人员的出行安全，一边是关键数据设施的安保压力。杨斌打出一套服务保障“组合拳”。针对流动务工人员，他创新制作便携式安全提示卡，依托企业门卫快速发放到每一位临时工手中，同时协调企业规划接送大巴行车、停放路线，科学疏导人流车流，实现“双十一”期间园区交通事故零发生。

针对数据中心安全防护，杨斌推动园区保安把日常巡逻从每日2次提升至4次，并特别增加两次夜间突击检查。同时，联合企业安保力量，对机房、电力设施等核心点位逐项排查隐患，建立“5分钟快速处置”应急机制，一旦出现险情能够第一时间响应。警企协同之下，数据中心实现零故障运行，企业专门送来感谢信，点赞民警高效务实的惠企服务。

杨斌依托“三所联动”机制开展纠纷调解

跨省破局，法理温情化解百万劳务纠纷

地处沪浙交界，跨省市劳资纠纷，是工业区治理的一大难题。工业区曾陷入一起800余万元的劳务纠纷，合同外的增量费用账目混乱，上百名工人工资悬而未决，群体性矛盾一触即发。

常规劝说很难解开盘根错节的多方纠葛。杨斌没有简单说教，先和工人们拉家常安抚情绪，主动扛起牵头调解的担子。线下，他联合司法所、律师，当起“审计员”，埋头核对一堆堆单据，一笔一笔厘清账目；线上搭起视频会议，把浙江的项目总部、上海总包、分包各方汇聚线上同屏协商。

连续多日，杨斌居中斡旋，既向企业讲清法律责任与后果，也帮工人梳理诉求与兑付方案。更在“三所联动”矛盾化解机制中引入司法确认程序，让调解协议具备强制执行效力。最终，800余万元劳务费用兑付方案落地，从根源化解这起重大风险。

“先拉近距离，再厘清法理，最后算清长远利弊。”当年做大学生村官积累下的基层工作经验，被杨斌总结成“情感+法理”调解法。先聊家常消融双方对立情绪，再摆清法律权责，最后立足现实促成和解。五年间，他依靠这套办法成功化解各类矛盾纠纷百余起，为沪浙毗邻地区的发展筑牢法治防线。

杨斌在企业宿舍区开展消防检查

防患未然，当好工业区“消防卫士”

车间角落、仓库深处、食堂后厨……工业区里消防隐患藏于细微之处。相比乡村防火，工业区危化品、粉尘、密闭车间众多，风险点更加复杂。

杨斌给自己立下规矩，每天至少走访三家企业。灭火器、消火栓、疏散通道、应急照明，一处处实地检查，督促企业及时更换过期器材、维修损坏设施、补齐安全短板。久而久之，哪家企业厂房布局如何、消防设施分布在哪，他心里都有一本明白账。在他看来，硬件到位还不够，员工会用才是关键。他把消防安全课堂直接搬到车间、仓库门口。有员工觉得消防知识一辈子也用不上，杨斌总是这样回应：“用不上当然最好，但万一遇到险情，你得知道怎么应对。”

工业区物流仓储企业扎堆，货物堆放量大，火情风险突出。杨斌牵头搭建企业连片共治机制，组织实景化联合消防演练，模拟货物自燃、烟雾扩散等真实险情，把火情上报、跨企业预警、人员疏散、微型消防站处置、消防车通道保障整套闭环流程反复打磨。针对演练中暴露的衔接不畅、疏散路线模糊等问题，逐项复盘整改。

今年以来，杨斌累计排查整改各类仓储消防安全隐患80余处，分批分层组织企业员工、安保人员、物业队伍开展消防培训及应急演练18场，覆盖工业区物流、仓储企业40余家。2021年至今，枫泾工业区火灾警情、事故数连续五年稳步下降。

十余年时光匆匆，从青涩的大学生村官，到沉稳的社区民警，工作地点从乡间田埂转到工业园区，身份在变，但杨斌扎根基层、守护一方的初心始终没变。

原标题：《从“大学生村官”到“工业区警官”，他把乡村工作经验化为基层治理巧劲》