辽宁
最近一段时间，不少机关、事业单位的朋友刷短视频、看资讯，总能刷到人事档案即将开展新一轮全面大清查的消息。很多工龄二三十年的老同志心里犯起嘀咕，尤其是距离退休只剩两三年，既不提拔、也不打算调动的人，最担心一件事：都快要退休了，档案会不会被翻出来重新核查？我们单位前几年已经完成过一轮档案全面清查，是不是还要再来一遍？
网上流传的全国统一启动新一轮全员档案大清查，说法并不准确。
很多老同志都记得，2014至2016年，组织部门统一部署了全国干部人事档案专项审核工作，那是一次覆盖范围广、标准严格的全国性集中清查，属于一次性专项任务。任务结束后，各地各单位完成问题整改、建立台账，这一轮专项审核工作就闭环收尾了。
截至目前，并没有出台全国统一、一刀切、要求所有单位全员再次开展全覆盖档案清查的正式文件。大家在网络上看到的“档案大清查”，大多是自媒体把地方、系统内部开展的档案回头看、存量档案复核、随机抽查等工作放大解读，说成全国统一行动。
当然，不是说档案审核就此停止。最近不少地区、主管单位确实在陆续推进档案复核工作，但性质和当年的全国专项审核不一样，属于常态化监督管理的一部分。开展这类工作，主要有三个方面原因。
一是换届以及干部调整期间，落实选人用人把关要求；二是落实档案常态化管理要求，开展存量档案回头看，增量档案严格审核；三是查漏补缺，对上一轮清查遗留的问题持续整改，完善档案管理闭环。
档案审核一直遵循“凡提必审、凡进必审、凡转必审、疑点必复核”的原则，核查对象有着清晰的侧重，并不是所有人同等对待。
重点核查人群主要分为三类。第一类是新招录、新入职人员，档案是入职审核第一道关口；第二类是拟提拔、职级晋升、跨单位调动的干部，只要涉及任用调整，档案必须审核；第三类是历史档案本身存在疑点，材料缺失、信息前后不一致，或者有相关问题线索的人员。这三类人群，是历次档案复核的重点，会逐页翻阅材料，逐项核对信息。
很多老同志最关心：距离退休还有两年多，不提拔、不调动，会不会纳入本次复核范围？
第一，如果上级下发的回头看文件，明确要求全体人员全部复核，那么不管年龄大小，都要纳入范围。但从各地实际执行情况来看，临近退休、不再任用调整的老同志，并不是复核的优先重点，组织部门核查重心，主要放在在职可用干部、年轻后备干部身上。
第二，如果你们单位前几年已经完成全面清查，发现的问题全部整改到位，并且形成正式认定材料归入档案。按照“尊重历史、依规认定”的原则，过往已经组织认定、手续齐全的结论，不会随意推翻。复核更多是查阅当年整改台账，检查有无遗留隐患，不会毫无理由重新认定年龄、工龄、学历这些关键信息。
这里还要分清两个极易混淆的概念：专项档案清查和退休档案预审，二者不是一回事。
专项档案清查，目的是规范干部选拔任用管理，防范档案造假问题；而退休档案预审，是办理退休手续前的常规业务。就算没有任何专项清查任务，一般在退休前一年左右，人事部门也要审核档案，核对出生年月、参加工作时间、视同缴费年限，用来核算养老金待遇。这是办退休必经流程，不是为了查找问题、追责问责，大家不用紧张。
很多老同志兢兢业业在岗工作几十年，临近退休，最大的心愿就是平稳办好退休手续，安安稳稳离岗。档案从严管理，目标是整治档案造假、信息不实、材料缺失等问题，堵住选人用人漏洞。对于踏实工作、档案材料齐全规范、历次审核没有问题的老同志，不管是抽查还是回头看，基本不会受到影响。
最后简单总结三点。
第一，不存在全国统一新一轮全员档案大清查，网络信息存在夸大成分；
第二，不提拔、不调动、临近退休人员，不属于档案复核的重点对象；
第三，早年已经完成清查、无遗留问题的档案，原有认定结论不会随意推翻。
档案管理持续规范化是大势所趋，只要档案本身合规完整，无论开展何种复核，都不必过度焦虑。
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