一年给深圳供货700亿！最被忽视的成本洼地，正批量制造千亿产业

本文作者——文淼｜资深媒体人

在江西省离珠三角最近的城市赣州，这几年，有一组数字放在任何一座内陆城市身上，都足够耀眼。现如今，其1/4的规上工业企业与大湾区已经形成产业配套，其中近六成配套深圳，年供货额超过700亿元。

过去3年，大湾区企业在赣州投资超1000亿元，引进工业项目五成以上来自大湾区。赣深高铁开通近5年，赣州把“融湾”做成了实打实的增量。

但是，另一组数字同样真实。2025年赣州GDP达到5221.3亿元，稳居江西第二，人均GDP却在省内垫底。

赣州的规上工业企业营业收入利润率从2020年的7.78%一路下滑到2024年的4.47%，2025年也只恢复到4.82%。

总量在膨胀，利润在变薄，当地在谋变。 赣州市委在“十五五”规划建议中的自我判断毫不客气：“欠发达、后发展的市情没有根本改变，产业层次整体不高”。

这是赣州当下最值得拆解的矛盾，也是破局的关键。

在全面拥抱深圳、融入珠三角上，赣州独特的优势

要知道，赣州握着一手资源、区位、政策叠加的好牌，却还没有完全打出质量和效益。700亿配套是起点，不是终局。赣州的新篇章，正在打开。

近年来深赣之间的产业深度绑定，并不是简单的“深圳淘汰、赣州接盘”。真正发生的，其实是产业链的空间再分工，那就是，深圳保留总部、研发、订单和资本运作，赣州承担制造、配套和产能放大。

龙南的“双向飞地”，就是典型的样本。龙南在深圳欣旺达挂牌“锂电新材料研发中心”，把创新人才留在特区；欣旺达在龙南挂牌“成果转化基地”，把生产制造落在老区。

2025跨区域产业链创新大会，已经明确提出“深圳总部研发+异地生产制造”模式。这套分工能跑通，靠的是三个硬条件同时成立。

首先就是，时空因高铁而压缩。2021年赣深高铁通车后，赣州到深圳的时间被压缩到2小时以内，赣州到广州、南昌同样进入2小时圈。铁路运营里程达到923公里，快速铁路通车里程356公里。

而成本落差极为关键。赣州经开区100亩连片工业用地收储成本一度低至每亩11万元，瑞金通过铁海联运“空箱共享+智能配载”，把发往盐田港的外贸物流成本降低30%以上，“融湾号”班列单个集装箱比公路运输节省近2000元、运输时间从12小时压缩到6小时。

政策的套利空间也足够大。我们知道，赣州是华东地区唯一执行西部大开发税收政策的城市，鼓励类产业企业按15%征收企业所得税，延续至2030年，深赣共建园区还在探索税收共享和GDP分计机制。

但是，要注意，“绑上”不等于“绑牢”。700亿的配套额，对应的主要是电子信息、家具、稀土新材料三个集群的加工制造环节，赣州企业嵌入的，依旧是大湾区产业链的中下游。76.93%的承接企业位于产业链中下游，71.01%的企业自认为存在供应链短板。

说得再直白一些，就是赣州在给深圳的产业链“供血”，但利润最厚的那一段，仍然留在深圳。

赣州应该如何将自身资源禀赋价值最大化

在江西省内，赣州的禀赋无人能及。赣州总面积3.94万平方公里，接近海南省的陆地面积，占江西全省近四分之一。2025年末，赣州常住人口895.62万，位居全省第一；其下辖的18个县级行政区，拥有4个国家级开发区，是江西治理单元和国家级产业平台最多的城市。

赣州的矿产资源，更是战略级的，其离子型稀土储量占全国80%，中重稀土冶炼分离和二次资源回收利用产能分别占全国的50%和60%，均居全国第一，钨、稀土产业规上营收，约占全国三分之一，“稀土王国”、“世界钨都”，绝非虚名。

如今，交通的骨架也已经撑开。

赣州是全国性综合交通枢纽，高速公路通车里程1842公里，已经实现县县通双高速。

赣州国际陆港稳定开行中欧班列和铁海联运，黄金机场旅客吞吐量223.56万人次，瑞金机场通航后进入“双机场时代”。

赣州还拥有省域副中心城市的“四个定位”，这就是，革命老区高质量发展示范区、全国性综合交通枢纽、对接融入大湾区桥头堡、省域副中心城市，在政策层级上，已经给足了空间。

但是，我们也应该意识到，家底厚和日子好是两回事。2025年，赣州人均GDP仍低于全国平均水平，在江西省内11个地市中排名垫底。

赣州户籍人口近千万，每年本地劳动力输出近200万人，主要流向东莞、深圳、惠州；全市500余万适龄劳动力中，留市就业不足300万人。

人口总量是优势，但是人口净流出把“人口红利”变成了“人口通道”。

用地成本低是优势，但是湘南郴州在全国首创产业项目“批供同步化”供地改革，企业用地成本降低30%以上、审批效率提速55%，衡阳社会物流总费用与GDP比率连续五年降至13.9%，都正在赣州最熟悉的“成本牌”赛道上正面截流。

稀土是赣州最不可替代的牌。

中国稀土集团2021年落户赣州，链主效应开始显现，赣州已经贯通“稀土氧化物—稀土金属—永磁材料—永磁电机—高端装备”的完整链条，稀土新材料及应用集群入选国家先进制造业集群。

赣州必须抓住的机遇，和不得不面对的新挑战

江西省的“十五五”规划，也明确支持其打造具有全球影响力的稀土新材料产业集聚区。从“卖稀土”到“造电机”，只有走通这一步，才能实现附加值的数量级跃升。

电子信息的情况类似，但是速度更快。2025年，赣州电子信息产业规上营收突破2100亿元，规上企业789家，涵盖“芯、屏、器、核、端”各领域，从2022年的1480亿元到2025年的2100亿元，四年跨了三个台阶。

不过，也应该看到，赣州电子信息早年长期面临“上游核心材料不足、中游关键配套薄弱、下游终端带动不强”的困境，赣州赚的，主要还是制造环节的辛苦钱，不是技术溢价的钱。

说来说去，赣州最大的瓶颈不是土地，也不是资源，同样不是政策，而是人。

赣州制造业多处于产业链中上游、价值链中低端，订单波动直接传导到用工，旺季与淡季用工落差达20余万人，企业“潮汐式”用工特征突出。

更深层的问题，是利润留不住。 规上工业企业利润率从7.78%降到4.47%再回升到4.82%，说明赣州的工业增长仍然高度依赖规模扩张和成本竞争，而不是技术壁垒和品牌溢价。

700亿配套额，如果对应的始终是加工费，而不是设计费、专利费、品牌溢价，赣州就始终是在“给深圳打工”，而不是“和深圳分账”。

还有一个容易被忽视的竞争变量就是，广东正在把产业转移的“肥水”往粤东粤西粤北引。

2023年起，广东建立珠三角6市对口帮扶粤东粤西粤北全覆盖机制，赣州承接的从来不是一个无人竞争的市场。

同时，湘南的郴州、衡阳在供地效率和物流成本上已经形成正面压力。
这就说明，赣州的成本优势不是永久的，制度创新跟不上的话，企业会用脚投票。

所以，对于赣州来说，下一步，最重要的就是能不能接住深圳的利润逻辑。