广东
10月16日，中国证监会公布两份行政处罚决定书，对3名自然人的操纵市场和内幕交易行为分别作出处罚：周吉锋、周吉辉因操纵证券市场被罚没近3.28亿元，陈秋航因内幕交易并泄露内幕信息被罚没近1.82亿元。两案合计罚没金额超过5.1亿元，其中两人被采取证券市场禁入措施。据央视新闻、中新经纬等报道，这是近期监管对自然人违法交易开出的罕见重罚。
真正让人咋舌的不是数字本身，而是罚款倍数。操纵市场案按违法所得的3倍顶格罚款，内幕交易案直接按获利的6倍开罚。赚8000万，罚2.4亿；赚2500万，罚1.55亿。监管的意思摆在台面上：动歪心思的成本，现在高到你根本扛不住。
先看周家兄弟这单。从2021年4月到2023年6月，两年多时间里，俩人操控了一堆证券账户，干的事说穿了并不新鲜——拿资金优势和持股优势连续买卖，再在自己实际控制的账户之间左手倒右手，人为把股价和交易量搓上去。这套“坐庄”手法在A股历史上反复出现过无数次，每一次都换个包装重新登场，但内核从来没变过：利用资金和信息的不对称，割散户的韭菜。
两年下来，兄弟俩落袋8195万元。这个数字放在整个资本市场里不算最夸张，但罚款一乘三，直接变成2.46亿。其中周吉锋一个人就扛了将近2个亿的罚款，加上没收违法所得，个人罚没约2.62亿元。更狠的是，证监会对他采取了5年证券市场禁入，外加3年禁止交易——不仅不能在任何机构干证券这一行，连自己开户炒股都不行，三年内所有证券交易通道全部锁死。
听证阶段周吉锋曾辩称自己只是个“咨询顾问”，交易策略都是别人定的，不该被罚。证监会没留情面，直接驳回——账户控制权和交易决策权，综合在案证据足以认定，不是你说自己是顾问就能撇干净的。
再看陈秋航这单。如果说周家兄弟是“主动出击”型，陈秋航走的就是“近水楼台”路线。2024年3月，一家公司开始筹划资产置换、发行股份购买资产这档子大事，消息捂到10月11日才对外公布停牌。而陈秋航作为内幕信息知情人，早在10月8日就已经拿到了风声。
接下来的操作堪称精准踩点：10月9日、10月10日，也就是停牌公告发布前两天，陈秋航控制多个账户大举买入相关股票，等消息一公开立刻全部卖出。前后就两个交易日，净赚2581万元。
但他不光自己赚，还把消息透给了别人。证监会对他泄露内幕信息的行为单独罚了100万，真正的大头在内幕交易本身——获利的6倍，1.55亿元。加上没收违法所得，合计罚没1.82亿元，同时5年市场禁入。
值得注意的一个细节是，这两份罚单里，罚款金额都数倍于违法所得。操纵市场3倍、内幕交易6倍，不是随手一拍的数字，而是证监会在《证券法》规定的一倍至十倍罚款区间内明显从重裁量的结果。换句话说，监管这次是往重了罚，虽然尚未触及法定上限，但已经清晰传递出从严监管的信号。
今年以来，证监会在打击资本市场违法违规上的节奏明显在加快。从年初余韩操纵博士眼镜股价被罚没10.22亿的“开年第一单”，到这次一天甩出5.1亿，动作一个比一个重。那些曾经觉得“罚酒三杯”的人，大概该重新算算账了。
来源：星河商业观察
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