进一步核算疾控中心编制数量，降低核心岗位流失率！调研组提出指导性工作意见→丨争上游有话要说

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一、深入调研摸实情 凝心聚力推进疾控高质量发展

10月13日下午，伊犁州卫健系统霍翔主任一行莅临尼勒克县疾控中心开展卫健系统事业单位改革专项调研工作。调研组通过实地察看、座谈交流、精准问效的方式开展调研工作。首先深入中心实验楼、实地查看基础设施标准化建设、设备配置更新、重点业务运行等情况，详细了解中心在传染病监测预警、实验室检验检测、突发公共卫生事件应急处置、慢病综合防控、健康科普宣教等核心职能履职情况，细致询问改革推进过程中人员队伍建设、岗位职能优化、工作流程重塑等重点工作落地细节。

随后，调研组组织召开专题座谈会。会上，卫健委主任耿媛媛详细介绍了尼勒克县卫健系统当前发展情况及下一步工作规划，疾控中心胡新红主任就疾控体系改革推进、组织架构优化、人才队伍建设、医防融合落实、智慧疾控建设等重点工作开展情况进行全面汇报，系统总结现阶段改革取得的阶段性成效，客观剖析当前在专业人才储备、科研创新能力、精细化防控管理、基层联动机制、数字化防控赋能等方面存在的短板弱项，并详细汇报下一步改革攻坚、短板补齐、提质增效的工作计划与推进举措。

调研组听取汇报后对尼勒克县疾控中心稳步推进疾控体系改革、扎实落实公共卫生防控职责、常态化开展疾病防控工作取得的成效给予充分肯定。工作举措务实、防控成效扎实，能够精准对标卫健改革部署要求，有效筑牢辖区公共卫生安全屏障。同时，结合当前疾控体系改革新形势、新任务、新要求，针对我中心工作短板和发展难点，提出指导性工作意见。

霍翔主任强调，深化疾控体系改革是完善公共卫生体系、防范化解重大公共卫生风险、保障群众生命健康安全的关键举措。一要聚焦主责主业，紧盯传染病多病同防、重点人群健康管理、食源性疾病防控、公共卫生应急处置等核心工作，关口前移、精准防控，织密织牢公共卫生防护网；二完善人才引育机制，激发事业单位内生动力。针对编制缩减与临聘人员占比高、队伍稳定性不足的问题，编制数量的确定是多年前的计算标准，与当前日益增加、细化、高强度的工作不匹配，进一步核算编制数量。实施“稳存量、优增量、强激励”的人才策略，降低核心岗位流失率。三要坚持创新赋能，深化数字疾控建设，依托信息化、大数据手段提升精准防控、科学防控水平，持续深化医防融合，推动公共卫生服务提质增效；四要坚持问题导向，靶向破解改革推进中的堵点难点，补齐工作短板，持续巩固改革成果。

下一步，尼勒克县疾控中心将坚持问题导向与目标导向相结合，积极推动各项改革举措落地见效。通过持续优化人才结构、强化医防协同联动、激发创新内生动力，全面提升疾控体系现代化治理能力，为构建强大公共卫生体系、保障人民群众生命健康安全提供坚实支撑。

新闻来源：尼勒克县疾控中心

争上游有话要说：

疾控卫监改革整合过程中各地编制和人才出现了现实缺口、而核心岗位人才又在流失，在编制和人手短期难以大幅增加的现实约束下，数智化是用技术放大现有人员效能的杠杆。并且疾控改革要真正落地，监测预警和执法监管都必须靠信息化手段来提效，争上游智慧疾控平台对推动治理模式现代化转型贡献显著，推动疾控体系实现从被动响应到主动预警、从经验驱动到数据驱动的根本性转变，为构建"大卫生、大健康"格局提供了关键技术支撑，已经成为疾控和卫监部门改革后实现高质量发展的核心引擎。平台根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。目前，争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。

二、马鞍山市开展二次供水单位专项检查

为切实保障城市供水“最后一公里”卫生安全，马鞍山市疾控中心（市卫生监督所）近期对全市二次供水单位开展专项卫生监督检查，并同步开展《二次供水设施卫生规范》专题培训，推动新版国家标准落地实施。

本次检查聚焦高层住宅小区二次供水泵房、储水水箱、供管水人员健康管理等关键项目，采取现场核查、资料查阅、水质抽检等方式进行。重点核查水箱密闭防护、泵房防鼠防虫防污染设施配备等硬件情况；仔细查阅二次供水设施清洗消毒记录、水质检测报告、涉水产品合格资质；严格检查供管水人员健康证明、卫生知识培训落实情况，全面排查水箱渗漏、台账记录缺失、防护措施不到位等各类卫生安全隐患。检查过程中发现部分二次供水单位存在索证记录不完整、防护设施损坏未及时修复等问题，现场下达卫生监督意见书，要求限期整改到位。

新版《二次供水设施卫生规范》为强制性国家标准，从基本卫生要求、机房卫生要求、水箱（池）卫生要求、消毒设备卫生要求和运营要求五个方面对二次供水设施进行全面规定，并新增不同消毒设备的卫生要求和特殊情况下的水质检测要求。

结合新标准要求，我市要求二次供水管理单位落实设施独立锁闭设置、供水管道与非饮用水管道不得直接连接、储水设施定期清洗消毒及水质定期检测等要求。

下一步，我市将持续加强生活饮用水卫生监管与普法宣传力度，严格执行新版规范要求，强化二次供水卫生监督管理，切实保障人民群众饮用水安全与身体健康。

新闻来源：马鞍山疾控动态

争上游有话要说：

二次供水处于供水末端，设施若管理不当、维护不及时，极易出现水质污染，居民长期饮用不达标水，容易引发肠胃疾病、传染病等健康问题。争上游“供水系统管理平台”解决方案创新研发“一码搞定”监管方式，监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序，就能看到供水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证件（营业执照、涉水证件、检测报告）、设备运维人员的健康证明、设备状态等；以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。系统可应用于集中式供水、二次供水、现制现售饮用水等不同的供水监管，可以帮助解决饮用水卫生执法人员少而设备多监管不到位的问题，满足群众需要了解供水设备的卫生安全情况的需求，帮助监管部门对供水设备卫生安全状况进行全过程监控，压实经营企业的主体责任，规范运维人员的工作程序，更好地保障群众地用水安全。

三、安福县疾控中心（卫监局）完成对托育机构、幼儿园、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作

为贯彻落实教育部、国家卫生健康委等8部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，切实改善教学场所采光照明条件。近日，我县开展2026年托育机构、幼儿园、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作。本次工作由安福县卫健委统筹指导，负责提供托育机构基础信息；县教育局梳理报送幼儿园、校外培训机构底数清单；安福县疾病预防控制中心（县卫监局）具体实施现场检测及结果记录，单位间的协同联动，为抽检工作有序开展提供有力保障。

在现场，卫生监督员依据《托儿所、幼儿园建筑设计规范》《中小学校教室采光和照明卫生标准》等相关规范，对托育机构活动室的直接天然采光、窗地面积比、照度等情况进行指导和检测；对教室防眩光措施、装设人工照明、课桌面照度、课桌面照度均匀度等情况进行现场测量并记录。现场发现部分场所存在照明灯具老化或防眩光措施不到位等问题，卫生监督员现场指导相关单位立即整改，确保照明环境符合卫生标准。

下一步，安福县疾控中心（县卫监局）将对“双随机”抽检结果进行分析研判，并对存在问题的单位追踪整改落实情况，继续加大保护视力的宣传力度，强化监督措施、严格督导，切实保障儿童青少年学习环境采光照明符合标准，全力为儿童青少年营造良好的学习氛围和健康的成长环境。

新闻来源：安福疾控

争上游有话要说：

学校采光照明监管是儿童青少年近视防控的关键防线，照度不足、频闪、蓝光危害等会加重视觉疲劳，长期累积导致近视加深。为帮助疾控、卫生监督部门进一步强化随机监督抽查的过程管理，合理安排工作进度，提高监督执法效率，争上游科技借助物联网、大数据等信息技术自主研发了移动现场执法包。移动执法系统利用手持终端和互联网，与执法人员的现场监督检查同步，实现了现场监督检查、当场行政处罚、执法监督信息上报，每个环节“处处留痕”、“实时录入”，做到执法全过程有据可查、责任可追。执法包可以配合不同快检设备进行工作，针对学校采光照明检查，执法人员可以使用争上游科技自主研发的TLF-200 照度色温仪实时对受检学校教室的色温及光照度进行快速检测。设备采用物联网专用数据传输方式，检测的同时将数据实时上传到卫生监督管理平台进行留证，帮助卫生监督执法以事实为证、用数据说话。执法包及快检设备不仅可以提高基层随机监督抽查工作的效率和质量，还能够加强疾控、卫生监督机构等部门的联动互通，更好地保障抽检工作的顺利进行。