重庆
10月19日，《重庆市气象信息服务办法》政策例行吹风会举行，重庆市气象局副局长、新闻发言人周国兵对即将在今年12月1日起正式实施的《重庆市气象信息服务办法》（下文简称《办法》）进行了解读。
吹风会现场。
天气递进式预警写进法规
周国兵介绍，《办法》优化了气象信息服务管理责任体系。将建立气象、水利、规自、农业、林业等部门探测设施统筹协调、资源共享机制，让设施配置更加合理、资源利用更加高效；同时要强化气象预警与相关部门在地质灾害、中小河流涨水、城市内涝等灾害预报的联动，让预警指向更明晰，保障防范应对更精准。
《办法》规范了气象信息的发布与传播。在日常生活中，部分自媒体账号为“抢首发”“博眼球”，对气象信息进行随意解读，一定程度上影响了市民的出行和企业的生产等。《办法》对此划出了红线，明确了公众气象预报和气象灾害预警信息统一发布和规范传播要求，压实了网络平台责任，建立了协同监管处置机制。
重庆山地面积广阔，预报预警难度较大，《办法》强化了动态监测跟踪，明确滚动更新预报预警，将递进式预报预警服务上升为法律制度。
为了打通气象灾害预警信息传播末梢，《办法》将传播责任从传统媒体延伸到学校、医院、车站、景区、商场等人员密集场所，要求利用电子显示屏、广播等渠道及时传播预警信息；对偏远地区，明确要通过高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户告知等兜底方式，推动预警响应直达基层末梢。
把应对暴雨的避险经验吸纳进法规
实际上，近年来，重庆依托气象预警信息，成功组织多起群众提前转移避险。《办法》在制度设计方面，也吸纳了实战过程中的经验。
重庆气象局副局长杨智介绍，今年以来，重庆已应对20场强降水过程。“我们建立了多部门的常态化联合会商、数据共享、风险融合研判机制，推动气象预警与防汛、地灾防御等深度联动。”在立法过程中，将这种联动机制写入《办法》，进一步提升了灾害预警会商联动工作的法治化、规范化水平。
在实践中，重庆还迭代升级递进式预警服务机制，构建“24—12—6—2—0小时”预警体系，滚动修正预报结论，并将预报精细至乡镇。在今年“6·7”暴雨应对过程中，全市成功避险转移8000余人，今年雨前转移占比79%。《办法》将这种“递进式”服务固定下来，以后遇到极端天气，都会按照这个标准，盯着天看、追着雨报，给决策留出更多提前量。
此外，重庆已落地分段分级分类分层预警叫应机制，简单说，就是针对不同时段的各类预警，结合重庆的洪涝、地灾、山洪等各类典型场景，明确细化各级各类责任人预警响应任务措施，依托三级治理中心和“141”基层智治平台，实现预警信号一键触发，响应任务自动派送。构建“平台推送+应急广播+电子围栏+入户敲门+铜锣哨”人防技防相结合的基层防灾减灾模式。此次《办法》中，也特别强调了预警信息流转传播响应，要求信息在政府及部门间及时通报，并明确镇街要杜绝传播盲区，确保“应叫尽叫”。
上游新闻记者 石亨
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