黄道伟：贺州地委书记、地级贺州市首任市委书记

黄道伟：贺州地委书记、地级贺州市首任市委书记（1998.12—2003.05）
一、人物特点
黄道伟的路径属于“公社宣传委员—县委书记—地区乡镇企业局长—地委书记—市委书记”的序列，在广西主官里比较有辨识度的是两点。
一是从乡镇企业系统出来的经济型干部。1990年7月至1991年8月，他任玉林地区乡镇企业局局长。当时玉林正是“玉林模式”最活跃的时期，乡镇企业是他的老本行。这段经历决定了他后来在贺州、钦州都习惯用“抓项目、抓园区、抓招商”的方式推动发展。
二是学者型气质偏重。他有中央党校研究生学历和法学学士学位，评了高级经济师，后来还出版《心路》《湘江，为你守候》等著作，是中国书协会员、中国诗歌学会会员，歌曲《老屋》获过中央电视台中国电视音乐星光奖。这在广西地方主官里不多见，也意味着他的施政风格偏重理念阐述和文化表达。
三是任期结构“前长后短”。在贺州四年五个月，地委书记干了三年十个月，市委书记只干了七个月。这意味着撤地设市的筹备、报批、班子组建这些最耗人的活是他干的，但挂牌后的开局建设他没赶上。评价他的贺州任职，重心应放在“过渡”而非“开创”。
二、成长履历
黄道伟，男，汉族，1957年10月生，广西博白人，1976年11月加入中国共产党，1982年2月参加工作，中央党校培训部政治理论专业毕业，中央党校研究生学历，法学学士，高级经济师。
1978年2月至1982年2月，在广西民族学院政治系政治专业学习；1982年2月起历任博白县凤山公社党委宣传委员，亚山公社党委副书记、书记，博白县副县长，县委常委、副县长，县委副书记、副县长（其间1985年9月至1988年7月在中央党校培训部政治理论专业学习）；1990年7月任玉林地区乡镇企业局局长、党组副书记；1991年8月任博白县委书记；1993年9月任玉林地委书记助理；1993年10月起历任梧州地委副书记，梧州地委副书记、行署专员（1996年2月任）；1997年4月至1998年12月任贺州地委副书记、行署专员。
1998年12月至2002年10月，任贺州地委书记；2002年10月至2003年5月，任地级贺州市首任市委书记。
2003年5月调任钦州市委书记、市人大常委会主任；2006年11月起任自治区党委常委兼钦州市委书记；2008年1月任自治区党委常委、统战部部长；2011年11月任自治区党委常委、政府副主席、党组副书记（2012年4月兼广西行政学院院长）；2015年4月任自治区党委常委、宣传部部长；2017年1月任自治区政协副主席、党组副书记，2021年1月辞去。
他是中共十六大、十七大代表，第九、十二届全国人大代表，第十一届全国政协委员，广西壮族自治区党委第八、九、十届委员，自治区第十至十二届人大代表。
三、任职成绩
（一）主持完成撤地设市的筹备与体制切换。 1997年2月国务院批准撤销梧州地区设立贺州地区，2002年6月国务院批准撤销贺州地区设立地级贺州市，辖八步区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县。黄道伟经历了从地区到地级市的两次建制调整，在地委书记任内牵头推进机构组建、人员划转、权责划分等筹备工作；2002年10月转任市委书记，同年11月2日地级贺州市正式成立。
（二）服务重点企业改制，关注产业与环境协调。 2001年4月，广西贺达纸业有限责任公司挂牌成立（原贺州纸浆厂实施政策性债转股，为广西首家获批的政策性债转股企业），时任地委书记黄道伟出席挂牌仪式。该企业当时在贺州地区的产值、税收均居前三位。
（三）建市初期的经济社会运行。 2002年全市生产总值约110亿元、财政收入约6.3亿元、全社会固定资产投资约12亿元，仍以农业和资源型工业为主，城市集聚辐射能力较弱。
四、历史影响
黄道伟在贺州四年五个月，留下的最实在的东西主要是一样：一次建制切换——从贺州地区到地级贺州市，报批、筹备、挂牌在他手上完成，他是这座年轻地级市的第一任书记。
但也要看清边界：他担任市委书记只有七个月。挂牌之后的路怎么修、产业怎么布局、城市怎么扩张，基本是后任做的事。贺州建市五年时（2007年）的账是：GDP 216.55亿元、固投143.0亿元、财政收入16.27亿元，分别是2002年的1.96倍、11.6倍和2.6倍——这个跨越发生在李达球、赵乐秦任内，与他无关。至于“向东发展、融入珠三角”的定位表述，公开记载多见于后任时期，其任内是否形成正式文件未见原文，不宜归功。对他比较公允的评价是：他在老区换牌子的那一年把摊子交了出去，后面的台阶是别人踩上去的。
关于他的后续，值得单独提一句：调任钦州后，他提出“大港口、大工业、大旅游”奋斗目标，推动中石油千万吨炼油、金桂林浆纸一体化等项目落户，三娘湾等景区得到开发，钦州由此从农业小城转向临港工业城市。这是他政治生涯中更有分量的一段，也反过来说明，他在贺州的七个月市委书记，更像是一次过渡。