四部门联手严查加油机作弊，2024年以来累计查处8730户不法加油站，查补131亿元

10月16日上午，市场监管总局召开“综合治理加油机作弊”专题新闻发布会，联合公安部、商务部、税务总局，通报加油机作弊综合治理成果。

但对于成品油行业经营者来说，这场发布会释放更关键的信号：加油机作弊不只是计量违法，而是计量造假叠加税控数据篡改的复合型财税风险，监管已经进入计量、税务联合核查、全链条追溯的常态化阶段。

偷油的同时，还会篡改计税数据

当前加油机作弊早已告别简单机械改动，呈现科技化、隐蔽化特征。不法经营者更换加油机主板、加装作弊模块、植入非法软件，可通过遥控器、手机APP远程切换设备状态，自主调整出油量。

这套作弊系统在克扣油量的同时，还会同步篡改加油机税控数据。加油机税控装置是成品油企业申报收入、缴纳税款的核心数据来源，一旦数据被人为修改，账面记录的销售额、开票数据与实际营收不一致，导致账实不符，进而产生偷逃税款的情形。

发布会披露，自2025年以来，全国立案查处加油机作弊案件399件，案值2.7亿元，罚没款合计1.43亿元。这类案件的典型特点就是一案双查，在查处计量违法的同时，同步核查涉税问题。过去部分加油站经营者抱有侥幸心理，认为只是改动计量器具，只会面临市场监管部门的计量处罚。

而多部门联合监管落地之后，一旦查实加油机非法改装，税务机关可依据篡改后的税控数据，核查企业少申报销售收入、少缴增值税及附加、企业所得税等问题，除补缴税款、滞纳金之外，还会产生高额税务罚款；情节严重的，相关责任人还会触及刑事风险。

监管进入常态化，多部门会交叉核对数据

今年7月，四部门联合印发《关于综合治理加油机作弊常态化监管执法工作的指导意见》，专项整治正式转为常态化监管。同月，多部门在6省开展集群打击行动，突击检查加油站作弊219家，查获大量作弊主板与改装加油机。

不同于以往单次检查，本次常态化治理的核心思路，是跨部门协同共治，打通市场监管计量检测数据与税务征管数据。监管不再孤立看待计量违规和涉税事项，而是把加油机设备、税控记录、开票数据、资金流水放在一起交叉比对，企业单一环节的造假行为很容易在多维度数据核验中暴露。

对于成品油行业企业主，需要厘清一个关键认知：加油机税控设备属于法定强制管控器具，私自改装、植入作弊程序，本质上属于对计税基础数据的人为篡改，不属于普通经营瑕疵。很多企业的财税风险爆发点，并不是主观刻意筹划偷税，而是轻信第三方改装服务商，在不知情或放任的状态下，默许加油机改装，最终引发计量处罚与税务稽查的双重追责。

税局总局：2024年以来累计查处8730户不法加油站

税务总局稽查局副局长邱洋表示，从三个方面引导和促进加油站行业经营主体合规经营：

一是全面推广“交易即开票”，有效杜绝加油站拒开票、漏开票、错开票行为。按照《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》要求，今年6月，税务总局发布了《关于在成品油零售领域全面推广“交易即开票”有关事项的公告》，明确成品油零售加油站应当于2026年11月1日前实现“交易即开票”。依托“交易即开票”新模式，消费者完成加油支付后系统自动开具发票，在便利消费者、保障消费者合法权益的同时，使每一笔成品油零售消费都有据可查、有票可依，有效夯实了行业税源管理基础，营造法治公平的税收营商环境。

二是加强多部门信息共享，有效提升监管执法精准性。依托多部门常态化数据共享机制，税务部门分批次获取危化品道路运输等方面数据，结合税收大数据持续健全完善风险指标模型，对加油站开展常态化扫描“体检”，精准识别并及时应对风险，让不法分子和违法违规行为“无所遁形”。

三是加大案件查处曝光力度，持续规范加油站行业税收秩序。在前期开展的综合治理加油机作弊专项行动中，市场监管、公安、商务和税务四部门联合查处曝光了一批典型案件，对不法加油站形成有力震慑。专项行动结束后，税务部门对篡改加油机数据、账外经营私户收款的加油站实施常态化监督，严查隐匿收入偷逃税款等违法行为，2024年以来累计查处8730户不法加油站，查补131亿元，在挽回国家税款损失的同时，进一步规范加油站行业经济税收秩序。

下一步，税务部门将进一步完善加油站行业税收征管制度办法，对加油站纳税人登记、发票开具与使用、纳税申报、账簿与凭证管理、纳税服务与税收管理等“全生命周期”涉税事项进行规范。同时，持续深化多部门协同治理，拓展数据共享范围，提高数据应用质效，对加油机作弊等违法犯罪行为实施联动打击、联合惩戒，推动成品油流通高质量发展。

成品油企业，可从这几方面自查风险

站在企业经营与财税合规的角度，成品油企业可以从这几点做好风险自查。

第一，核查加油机硬件与税控系统，确认设备无非法加装模块、未私自更换主板，留存设备出厂资料、检定证书，定期开展计量检定。

第二，建立数据交叉校验机制，把加油机税控记录、开票台账、资金收款流水、库存进销数据定期比对，及时发现账实差异。

第三，完善内部管控，杜绝外包人员上门私自调试加油机，留存所有设备运维记录，防范外部服务商私自植入作弊程序。

第四，重视多部门联合检查，一旦收到计量或税务核查通知，提前梳理全套业务、财税资料，区分责任边界。

对企业来说，经营的底线，是计量真实、税控数据可信。随着智慧监管平台不断升级，依靠篡改加油机数据来调节营收的操作，监管识别成本持续降低，企业侥幸空间越来越小。

成品油行业的合规管理，不能只关注财务账面，更要延伸到业务前端的计量设备、税控硬件，实现业务端和财税端一体化管控。

信息整理自：市场监管总局综合治理加油机作弊专题新闻发布会

长财咨询，全国性管理咨询集团，在国内众多城市设有本地化服务团队，服务覆盖财务管理、组织激励、战略规划、精益运营、品牌营销、资本运作、企业上市等模块，形成 “培训+咨询+陪跑” 完整服务链，依托实战型专家团队与落地化解决方案，陪伴企业全生命周期发展，助力企业合规经营、稳步发展。