嘉兴国际法务区打造全链条涉外法律服务生态

（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 杨 薇 通讯员 俞文婕

　　嘉兴是外贸大市，开放型经济底盘坚实，外贸依存度超60%，超万家外向型企业扎根发展，贸易网络覆盖全球220多个国家和地区。

　　广阔的全球市场，为企业带来增量空间，也暗藏跨境经营风险。各国法律体系各异、合规标准不一，加上涉外服务资源分散、跨境维权渠道不畅，部分嘉兴外贸企业在拓展海外市场中，面临不少现实困境。

　　直面企业真实诉求、服务城市对外开放大局，嘉兴精准布局、系统发力，落地建设国际法务区。从去年启动规划建设，到出台专项实施方案、投用对外开放服务中心、完成市律师协会新址入驻，如今嘉兴国际法务区将正式启用，法务大厦也将全面对外开放运营。

　　短短一年多时间，平台从蓝图快速落地为实体阵地。目前，嘉兴国际法务区已集聚60余家优质服务机构，整合多领域专业资源，迭代推出百余项精细化涉外法律服务产品，为嘉兴高水平对外开放筑牢法治根基。

　　从“单点集聚”到“生态共生”：筑起一站式“避风港”

　　目前嘉兴企业出海的短板，大多体现在涉外法治资源储备不足。“海外业务越做越广，但我们没有专业涉外法律团队，遇到跨境合约、用工风险，常常找不到靠谱的咨询渠道。”在嘉兴国际法务区企业出海投资实训课堂上，浙江禾欣控股有限公司办公室主任徐容萍道出了众多企业的共同难题。

　　企业需求在哪里，服务就跟进到哪里。依托“嘉法护航”服务品牌，嘉兴把涉外法治服务从办公室搬到产业园区、企业一线。今年5月，首场专项服务活动走进嘉兴经开区塘汇街道融汇工业社区，近30家高端装备、精密加工企业现场咨询，合同漏洞防范、跨境用工合规、海外知识产权保护成为高频问题。

　　坐落于嘉兴经开区“南湖大道黄金中央商务板块”的嘉兴国际法务区，集聚律师、公证、仲裁、司法鉴定、财税金融、知识产权、商事调解、涉外服务等各类主体。法务区织密“1+7+N”市域服务网络，联动“一带一路”律师联盟杭州中心、浙商涉外法律服务中心、虹桥国际中央法务区、上海东方域外法律查明服务中心等，完善区域协同网络；全力打造线上智慧服务矩阵，开通专属法务热线、综合服务热线，自主研发“嘉法通”智慧服务小程序，解决传统咨询响应慢、效率低、服务覆盖有限的问题，大幅降低企业获取涉外法律服务的时间成本、商务成本。

　　从“被动应诉”到“主动布防”：风险防控挺进到一线

　　以往企业在跨境经营中，多是遭遇纠纷后被动维权。如今在嘉兴，法治保障关口全面前移，实现风险前置防控、全程护航。

　　嘉兴深耕“法务+政务+商务”深度融合发展模式，整合多方专业资源，打磨百余项精准化涉外法律服务产品；联动20个市级职能部门建立长效机制，通过法治体检、专题宣讲、实务沙龙等形式，常态化下沉服务，今年已开展各类品牌服务活动20余场次。

　　前置风控的价值，在企业重大海外项目中充分凸显。平湖一家重点服装制造业企业计划通过海外并购拓展国际市场，但跨境并购审批链条长、合规标准复杂、未知风险较多，企业自身难以精准把控全流程风险。

　　为保障项目平稳推进，浙江金品律师事务所组建专项服务团队，在属地司法、商务部门的支持下，协同外地涉外律所专班跟进，将项目拆解为尽调、签约、备案、交割四个阶段，全程把控协议拟定、合规审查、境外备案、风险研判等关键环节，帮助企业压缩办理周期，规避跨境交易隐患，保障海外并购项目顺利落地。

　　常态化、贴身化的涉外服务体系持续完善。今年初，嘉兴对外开放服务中心正式投用，聚焦企业出海全生命周期需求，覆盖国别法律研判、跨境合规体系搭建、海外知识产权维权、国际商事争议化解等核心场景。

　　截至目前，该中心已服务外贸市场主体260余家，承接涉外证件办理、政策咨询2000余人次，办结企业出海法律、政策类诉求210余件，办结率超98%。前置化、精细化的法治服务，让嘉兴企业闯荡全球市场更有底气、步伐更稳。

　　从“平台搭建”到“品牌辐射”：法治高地成为开放“强磁场”

　　依托成熟的阵地载体，一年来嘉兴国际法务区持续拓宽长三角法治协作版图，主动对接上海、杭州、苏州等长三角重点法务集聚区，共享域外法律查明、跨域纠纷调处、涉外人才资源。同时，联动中国政法大学、华东政法大学等高校院所，常态化开展学术交流、人才共建、业务协作，持续补齐涉外法治人才短板。

　　一次次落地见效的助企服务、一个个成功化解的合规难题、一套套精准适配的服务产品，让嘉兴国际法务区护航企业走出嘉兴、形成口碑，在全市外向型企业、长三角涉外法治领域打响特色品牌。

　　今年7月16日，嘉兴市律师协会正式入驻法务大厦，配套律师调解中心、共享研讨空间，开设法律呼叫平台、开通专属法律服务热线，实行律师常态化现场值班，为涉外法律业务会商、行业交流、专业研讨搭建高端平台。

　　内设的长三角涉外法律服务中心是浙江省首家在民政部门登记注册的专业化涉外法律服务民办非企业单位。中心业务不光有大家常用的涉外法律咨询、国际民商事调解、企业法治体检等基础服务，还能一站式提供海外投资法务、域外法律查明、涉外诉讼调解等各类高端涉外法律服务，基本实现涉外涉企法律服务全覆盖。中心成立以来，累计接待涉外咨询、指导处理涉外争议等各类服务事项百余件，主动走访20余家外贸及出海企业，倾听企业诉求并提出解决方案。中心还一体搭建覆盖100多个国家和地区的跨境法律服务协作网络，为出海企业提供就近、高效的涉外法律支撑。中心的相关经验和做法获中央政法委调研肯定。

　　潮起长三角，法治向未来。对嘉兴超万家外向型企业而言，日趋成熟的涉外法治服务，是为企业闯荡全球市场织就的“安全网”。持续迭代升级的法治化营商环境，正不断转化为城市对外开放的核心竞争力，为嘉兴高水平开放、高质量发展持续赋能。