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【今日导读】欧洲理事会主席科斯塔是欧盟政坛的一只“老狐狸”。凭借过往经验,他深知欧洲各国领导人在逃避紧迫难题方面往往动作更快。若要推动他们达成关键协议,就不能指望“短跑冲刺”,而是必须在他们面前设置一场漫长且曲折的“马拉松”。
欧盟各国国家元首、政府首脑将在2026年底前开启一系列会议,他们必须在预算、移民、乌克兰,以及对华立场等议题上达成多项协议。
欧洲理事会主席科斯塔是欧盟政坛的一只“老狐狸”。凭借过往经验,他深知虽然事态的紧迫感或许能促使各国加快步伐,但欧洲各国领导人在逃避紧迫难题方面往往动作更快。若要推动他们达成关键协议,策略就在于不能指望“短跑冲刺”,而是必须在他们面前设置一场漫长且曲折的“马拉松”。
欧盟各国国家元首和政府首脑首先将于15日至16日在布鲁塞尔召开会议,这是年底前计划举办的四场峰会中的第一场。本次欧洲理事会会议结束后,各国领导人将于11月中旬赴爱尔兰参加一场非正式会议。科斯塔的团队还在西班牙举行大选的那一周规划了另一场峰会。最后,欧盟27国将在12月中旬再度会晤,多方消息人士预判这场会议将出现重重分歧、耗时漫长。
本周这场会议议程排得满满当当,足以说明所涉利害关系之重大。各国领导人正就共同预算问题展开分秒必争的谈判,同时还将讨论移民问题、欧洲经济竞争力、能源危机、乌克兰局势,以及宏观经济失衡问题。本次会议将持续两天,打破了科斯塔此前逐步推行的、尽量把峰会日程压缩在一天之内的惯例。
多年期财政框架,也就是欧盟2028至2034年的财政预算是最为敏感的议题之一。
地缘政治紧张局势也将是本次欧盟峰会的重点议题。会议将在一个高度敏感的节点讨论乌克兰局势:美国总统特朗普与俄罗斯总统普京达成协议,俄罗斯将向美国市场供应柴油,希望能在11月美国中期选举前压低油价。
欧盟27国也计划讨论移民问题。这是一个极易引发矛盾的议题,曾在此前多场会议上造成欧洲领导人之间的摩擦,今夏之前西班牙首相桑切斯就曾与意大利总理和丹麦首相就此爆发分歧。峰会结论文件将会提及休达危机,该事件同样引发过严重的紧张局面。
本文由西班牙《机密报》网站10月15日发表,原题为《危机模式启动:欧盟领导人开启圣诞节前的“马拉松式”峰会进程》,作者是纳乔·阿拉尔孔。
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