2026年10月14日,荷兰阿斯麦公司的一场财报电话会议,把美国半导体封锁政策的矛盾再次摆到了台面上。阿斯麦首席财务官罗杰达森公开反对美国国会正在推动的《MATCH法案》,认为进一步限制向中国出口深紫外光刻机,可能促使中国加快研发替代技术。紧接着,10月15日,路透社又披露,阿斯麦预计2027年和2028年的先进设备供应仍将赶不上需求。两条消息放在一起看,美国想卡住中国芯片产业,自己和盟友却也面临越来越复杂的利益冲突。
问题还不止出口限制。早在2024年5月,国际媒体就曾披露,阿斯麦与台湾地区台积电具备在特定紧急情况下限制部分先进光刻设备运行的技术能力。这让外界开始担忧,美国是否能够借助供应商的技术控制手段,使中国大陆和台湾地区的先进芯片生产遭受严重冲击。但必须注意,媒体披露的潜在技术能力,与美国已经掌握全面远程关闭权限完全不是一回事。公开资料至今没有证明,美国能够同时瘫痪两岸全部光刻机。
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要弄清美国为什么盯住光刻机,就得先看看先进芯片究竟难在哪里。一枚高性能处理器,内部集成数百亿个晶体管,制造过程中需要反复进行光刻、刻蚀、沉积和检测。光刻设备负责将极其精细的电路图案转移到晶圆上,精度要求极高。荷兰阿斯麦掌握全球商业化极紫外光刻设备的供应能力,德国蔡司提供关键光学系统,美国企业又控制着不少重要设备和软件环节,这才构成了美国推动技术封锁的现实基础。
美国对华限制并不是2026年突然出现的。2019年,荷兰没有批准相关极紫外光刻设备出口中国,此后美国逐步扩大限制范围。2022年10月,美国推出针对先进计算芯片和半导体制造的出口管制措施。2023年,荷兰开始对特定浸没式深紫外光刻设备实施许可管理。2024年,相关限制继续收紧。到了2025年1月,荷兰又把部分半导体测量和检测设备纳入出口许可范围,技术封锁开始覆盖更多制造环节。
值得注意的是,美国真正想控制的并不只是设备买卖,而是先进制造能力的长期发展空间。一台光刻机交付工厂后,还需要持续维护、校准、更新软件和更换精密零件。设备能否长期保持高精度运行,离不开成熟的服务体系。如果供应商受到限制,无法提供关键维护支持,企业即便拥有设备,也可能遇到生产效率下降、故障恢复缓慢和良品率波动等问题。这种长期影响,有时比直接禁止销售新机器更加难以应对。
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但外界流传的所谓远程关闭功能,也不能被无限夸大。极紫外光刻机和深紫外光刻机采用不同技术路线,不同年代交付的设备在软件、通信和维护条件上存在差异。设备运行涉及复杂的工业控制系统,不能简单理解成通过互联网发送一条指令,就能让所有工厂同时停工。公开信息也没有说明所谓紧急停机机制适用于哪些具体型号、需要什么条件,更没有证实美国政府可以直接操作这些设备。
真正值得警惕的,是设备控制、出口许可和售后服务叠加产生的影响。假设一家晶圆厂不能继续采购关键备件,同时又失去部分软件支持,即便原有设备能够运行,产能扩张和技术升级也会受到限制。对于先进制程而言,生产线不是由某一台机器单独决定的,任何关键工序出现瓶颈,都可能拖慢整条生产线。这正是美国试图利用国际供应链优势扩大影响力的关键所在。
不过,2026年的局势已经出现一个值得重视的变化。美国国会推动的《MATCH法案》,试图进一步限制中国获得半导体制造设备及相关服务,把压力从最先进制程扩大到更多设备类别。美国希望通过立法增强技术限制力度,减少外国供应商继续向中国市场供货的空间。但截至2026年10月18日,这项法案仍不能被当成已经全面实施的法律,具体限制范围和后续立法结果都存在不确定性。
荷兰的态度尤其耐人寻味。2026年5月,荷兰政府在答复议会质询时,明确反对美国相关立法产生域外管辖效果,强调荷兰应当自行决定出口管制政策。荷兰并没有放弃对敏感技术实施限制,却不愿意让美国法律直接决定本国企业的商业活动。到了6月,荷兰方面又向美国表达反对进一步扩大相关限制的立场。这说明,技术合作伙伴之间存在共同利益,也存在难以回避的经济分歧。
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这种分歧背后有实实在在的市场利益。根据阿斯麦向美国证券交易委员会提交的2025年年度报告,中国客户贡献了该公司2025年总净销售额的29.1%,2024年则为36.1%。进入2026年,阿斯麦预计中国市场占比降至约20%,但依然是一块不能忽视的业务。对荷兰企业来说,中国不只是设备销售目的地,也是长期维护、零件供应和技术服务的重要市场。限制越广,商业损失就越难避免。
更关键的是,美国目前还没有办法把中国市场完全排除在国际半导体产业之外。阿斯麦2025年年报明确提到,中国市场的深紫外光刻设备业务表现强于此前预期。这说明,先进制程受到限制后,中国企业仍然存在大量现实设备需求。汽车芯片、工业控制芯片、电源管理芯片和通信设备所使用的许多产品,并不依赖最先进的极紫外光刻工艺。美国如果进一步扩大封锁,就会触及更庞大的工业应用市场。
中国的应对也不能只盯着光刻机本身。先进芯片生产涉及数十类核心装备,刻蚀机、薄膜沉积设备、离子注入机、清洗设备和检测系统缺一不可。近年来,中国企业在部分制造设备和成熟制程领域持续推进国产替代。更重要的是,国内拥有庞大的电子制造市场,能够为本土设备提供实际应用场景。技术进步需要长期验证,不能把实验室成果直接当成量产能力,但产业规模确实能够为自主研发提供持续支撑。
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还有一张容易被忽视的牌,就是关键材料供应。2025年,中国围绕部分稀土产品及相关技术出台出口管制措施,引起国际半导体设备产业关注。阿斯麦在年度报告中承认,稀土供应风险可能影响其生产,并专门关注设备所需的磁体供应。这说明全球高端制造不是单向依赖,美国及其盟友掌握先进设备,中国也在部分关键原材料加工领域拥有重要产业能力。双方都存在能够影响对方供应链的环节。
但材料优势不能直接等同于光刻技术优势。稀土供应受限,可能增加设备制造商的成本和采购难度,却不能自动解决先进光学系统、极紫外光源和精密控制软件的研发问题。中国需要利用产业基础提高供应链稳定性,而不是把限制原材料出口当成唯一应对方式。真正有效的技术竞争,仍然要靠制造精度、设备可靠性和长期运行成本取得突破。
美国面临的另一个难题,恰恰来自台湾地区先进芯片产业。台积电为英伟达、苹果等美国科技企业提供重要芯片制造服务,人工智能产业的大规模扩张也增加了对先进制程的需求。根据2026年10月15日路透社报道,台积电维持了当年600亿至640亿美元的资本支出计划。美国如果真的推动极端设备停机措施,影响的不只是台湾地区的生产设施,也会直接冲击美国科技企业的产品供应和研发进度。
这里还有一层战略矛盾。美国希望通过技术限制维持优势,同时又希望本国人工智能企业获得足够多的先进芯片。前一个目标要求严格控制设备和技术流动,后一个目标却需要全球半导体产业稳定运转。如果供应链遭受严重破坏,美国企业同样需要承担芯片短缺、产品延期和成本上涨的风险。华盛顿可以利用技术优势施加压力,却不能保证这种压力只由中国承担。
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2026年10月15日,阿斯麦还公开承认,即使计划在2027年和2028年扩大产能,先进光刻设备供应仍可能无法满足市场需求。公司此前规划到2028年将极紫外光刻机年产能提高到约110台,并考虑进一步增加。这意味着先进设备本来就是全球产业扩张的稀缺资源。一旦现有设备受到人为干扰,短期内很难通过采购新机器迅速弥补损失。
这也解释了为什么远程停机问题不能只从技术角度判断。即使某些设备存在紧急停止运行的机制,真正动用这种能力,还会涉及合同责任、企业信誉、国际法律和经济损失。阿斯麦需要考虑全球客户是否继续信任其设备,荷兰需要考虑本国高科技产业的长期利益,美国则必须考虑本国芯片设计企业能否承受供应中断。这些因素都会限制极端措施的实际使用空间。
接下来最值得关注的,不是网络上流传的某个神秘开关,而是美国国会能否推动《MATCH法案》进入实质性立法阶段,以及荷兰是否继续坚持自主决定出口许可。2026年11月美国中期选举之后,相关政策讨论可能出现新的变化,但目前不能提前断言法案一定通过。中国企业则需要重点关注设备维护、备件储备和国产替代进度,把可能出现的供应风险转化为具体的产业准备。
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美国掐住的确实是先进芯片制造的一处关键环节,但它并没有掌握决定中国半导体产业全部命运的能力。远程停机的潜在风险需要认真防范,技术封锁造成的现实困难也不能低估。美国和欧洲企业对中国市场存在商业依赖,美国科技产业又高度依赖全球先进芯片供应。封锁力度越大,利益冲突就越明显。中国真正需要做的,是把关键技术和产业链保障能力掌握得更加牢固,让外部限制越来越难以决定自身发展节奏。
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