美国政坛的形势,正在发生明显变化。距离11月3日中期选举只剩不到三周,共和党的国会多数地位面临严峻考验。
特朗普接连奔赴各州助选,前副总统哈里斯却选择在这个关键时刻前往韩国,不仅公开批评特朗普的外交政策,还提出一个值得关注的主张:美国必须让中国参与人工智能全球规则的制定。
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更让特朗普难受的是,民主党已经不满足于争夺众议院,连参议院也开始成为现实目标。而特朗普近期的竞选活动中,除了继续攻击政治对手,还反复强调个人受到的不公待遇,甚至为未能获得诺贝尔和平奖表达不满。
一边是哈里斯主动提出对华合作,一边是特朗普不断要求选民支持共和党。这场选举,已经关系到美国未来两年的内政外交方向。
一、共和党仅剩微弱优势,特朗普面临严峻考验
先看一个数字,3席。
这就是民主党在2026年众议院选举中需要实现的净增席位目标。
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截至10月中旬,美国众议院拥有218名共和党议员、214名民主党议员,另有一名与共和党共同参与党团活动的独立议员,以及两个空缺席位。按选举席位格局计算,民主党只要净增3席,就有机会重新掌握众议院。
这意味着什么?特朗普执政所依赖的国会支持,可能因为少数几个选区的结果而发生变化。
参议院同样不轻松。目前共和党拥有53席,民主党及与其共同参与党团活动的独立议员共有47席。今年共有35个参议院席位进行选举,其中22席目前由共和党占据,13席由民主党占据。
民主党如果能够在守住原有席位的基础上净增4席,就可能获得参议院控制权。
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当然,参议院选举按州进行,民主党还需要在部分共和党传统优势州取得突破。但至少在众议院,共和党的危险已经非常具体。
9月下旬的路透社与益普索民调中,民主党在国会投票意向上以43%对35%领先共和党,差距达到8个百分点。
特朗普本人的情况更加棘手。同一时期,他的总体施政支持率一度降至32%,对其处理生活成本问题表示认可的受访者只有17%。
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特朗普可以继续强调制造业投资、减税以及边境管控政策的成果,但选民对经济的评价,最终还要受到工资、汽油、食品和住房成本的影响。
而民主党正在利用这种不满,将选举焦点集中到共和党的执政表现上。
不过,民主党也没有稳赢。美国众议院435个席位中,真正具有竞争性的选区预计只有40至50个。共和党仍然具有资金和部分选区结构上的优势。
双方争夺的不是全国民调领先多少,而是能否把支持转化为关键选区的实际胜利。
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二、哈里斯突然出山,对华政策释放重要信号
就在特朗普为国会多数席位奔走的时候,10月14日,哈里斯出现在韩国首尔。
她参加了峨山政策研究院组织的特别演讲,主题涉及美国领导力、韩美同盟以及国际安全。
这场活动最受关注的内容,并不是她对特朗普的批评,而是她直接提出,美国应该与盟友合作,并邀请中国参与人工智能全球标准制定。
哈里斯主张,在先进人工智能技术继续快速发展的同时,应建立更严格的测试、透明度和安全保障机制。
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她特别指出三类风险:网络安全威胁、人工智能参与武器系统,以及先进系统可能超出人类控制能力的问题。
哈里斯没有宣布要取消这些限制,也没有主张放弃美国的科技竞争优势。
但她明确承认,在人工智能安全治理领域,中国不能被排除在国际讨论之外。
因为中国不仅拥有庞大的人工智能应用市场,也在持续推动相关技术研发和国际治理制度建设。
2025年7月,中国提出《人工智能全球治理行动计划》,强调安全可控、公平普惠和开放合作。
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这意味着,中美在技术和产业层面存在竞争,同时也面对部分共同的治理问题。
而且,中美围绕人工智能安全展开合作,并非没有历史基础。
2024年11月,中美元首在利马会晤期间,就核武器使用决定必须由人类而非人工智能作出达成共识。
哈里斯如今再次强调合作,实际上是在延续一种现实判断:国际竞争越激烈,涉及重大安全风险的沟通机制就越重要。
她在韩国的其他表态,同样具有鲜明的政治指向。
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哈里斯批评特朗普政府的关税政策缺乏稳定性,认为惩罚性经济措施和短期交易思维正在损害美国与盟友之间的信任。
她还肯定韩国企业对美国造船、半导体、电动汽车和清洁能源产业的投资价值,强调长期合作关系的重要性。
这与特朗普强调关税压力和双边谈判的政策风格形成区别。
值得关注的是,哈里斯并没有因为主张与中国讨论人工智能安全,就改变美国强化亚太同盟的传统立场。她同时要求美国加强与韩国的防务合作。
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三、特朗普开始强调委屈,真正的压力来自国会选情
再看特朗普最近的竞选表现,会发现一个值得注意的变化。
从10月1日至15日,他在美国11个州参加了13场公开活动,讲话时间累计超过16小时。
如此密集的政治活动,直接目标就是提高共和党选民的投票积极性。
但特朗普花费大量时间讨论的,并不总是美国民众最关心的物价问题。
10月9日,在纽约州锡拉丘兹举行的集会上,他专门批评诺贝尔和平奖评选结果,表达自己没有获奖的不满。
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当天活动原本是为了帮助共和党州长候选人布鲁斯·布莱克曼争取支持,但特朗普相当一部分讲话内容转向了个人荣誉和长期政治对手。
到了10月14日,他在蒙大拿州的竞选活动中,又强调如果民主党取得胜利,美国民众的持枪权可能受到威胁。
这两种表达虽然内容不同,却具有相似的政治目的。
前者强调自身没有得到应有评价,后者突出共和党失利可能带来的后果。最终都在强化支持者对特朗普及共和党的认同。
特朗普多次要求选民把今年的国会选举当成他本人也参加的选举。
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原因并不复杂。总统本人不在选票上,共和党却需要借助他在基本盘中的影响力,促使支持者前往投票。
问题在于,同一个特朗普,也正在成为民主党攻击共和党候选人的主要目标。
截至10月中旬,自9月1日以来,民主党候选人及其支持组织已经投入超过1.63亿美元,在电视和流媒体广告中提及特朗普。
相比之下,共和党阵营同期涉及特朗普的广告支出约为1100万美元。
这种反差值得重视。
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特朗普希望利用个人影响力提高共和党投票率,而民主党则希望将选民对特朗普政策的不满转化为反对共和党候选人的选票。
民主党争取的是更多反对现任政府的选民。共和党则既要稳定传统支持者,又要尽量避免失去独立选民。
两党的动员方式完全不同,但结果都会集中反映在11月3日的选举上。
一旦民主党夺回众议院,特朗普政府未来两年的财政预算、立法安排和行政监督,都可能面临更严格的国会制约。
对于中国而言,真正值得关注的,不只是哈里斯提出了合作主张,而是美国国内关于对华政策的讨论正在出现不同侧重点。
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特朗普更强调美国自身利益、关税手段与竞争优势。哈里斯则主张在维持战略竞争的同时,通过盟友合作和国际规则处理共同风险。
两种路线都服务于美国利益,但对中美沟通、科技治理以及国际合作机制的影响可能不同。
11月3日之后,谁能掌握国会,谁就能在未来两年美国政策争论中占据更有利的位置。
而无论哪一党胜出,中美关系都不会仅由一场选举决定。真正值得观察的,是美国国内政治变化,最终会不会转化为具体的对华政策调整。
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