上海
【文/观察者网 陈思佳】
当地时间10月16日，美国总统特朗普签署行政令，豁免了“格雷厄姆法案”规定的多项对俄罗斯制裁、限制及关税措施。特朗普称，暂停实施制裁符合美国国家利益。
据美联社18日报道，美国国会此前以压倒性支持通过了“格雷厄姆法案”，特朗普的最新决定立刻让共和、民主两党议员都急眼了，他们批评该行政令将为俄罗斯经济“输血”。不过，由于美国国会要到11月初的中期选举过后才复会，尚不确定两党议员会采取什么行动。
佛罗里达州共和党籍联邦参议员里克·斯科特称，美国必须“尽一切努力对俄罗斯施加经济压力”，不应该暂停对俄制裁。北卡罗来纳州共和党籍联邦参议员汤姆·蒂利斯批评特朗普的举措“不负责任”，他指责特朗普政府“向俄罗斯屈服”，称这“令人无法忍受”。
参议院民主党领袖查克·舒默则在一份声明中称，特朗普达成了“肮脏的交易”，向俄罗斯经济提供支持。马萨诸塞州民主党籍联邦参议员伊丽莎白·沃伦认为，特朗普的决定是“公然藐视国会”，将起到“助长俄罗斯军事行动”的作用。
一些反对过“格雷厄姆法案”的议员也公开批评特朗普的决定，纽约州民主党籍联邦众议员格雷戈里·米克斯16日提出一项法案，寻求阻止美国和俄罗斯的柴油供应协议。米克斯宣称，这项交易“违背了美国的价值观”，美国现在应该“加大对俄罗斯的施压力度”。
美国总统特朗普 视觉中国
美国已故参议员林赛·格雷厄姆主张通过高额关税等措施，对俄罗斯的石油和能源产品实施制裁，以“切断”俄罗斯对乌克兰军事行动的资金来源。美联社称，格雷厄姆死前花了近一年时间才说服特朗普，上个月他的法案在美国国会获得通过，并由特朗普签署生效。
然而，一个月过后，特朗普就改变了主意，决定暂停“格雷厄姆法案”对俄罗斯的制裁。此前，特朗普宣布与俄罗斯达成一项柴油供应协议，从俄罗斯进口柴油。
美国国内居高不下的油价，已导致美国民众对特朗普政府的支持率快速下降，使共和党在即将到来的中期选举中处于不利境地。许多美国选民表示，油价是他们现在最关心的问题。特朗普希望借助俄罗斯的能源供应来遏制油价，从而提振共和党的选情。
不过，由于美国国会目前恰好处于休会期，两党议员即使有再多的不满，他们现在也无法采取行动。美联社指出，11月初的中期选举结束后，美国国会参众两院才会复会，国会不太可能在议员返回华盛顿之前通过任何举措来挑战特朗普的决定。
此外，乌克兰总统泽连斯基也对特朗普的决定感到不满。泽连斯基称：“现在决定推翻这一切、阻挠这一切，在我看来是错误的。”他认为，这种做法“只会让俄罗斯人受益”，助长俄方继续发动袭击的意愿，“这当然无法阻止这场冲突”。
美国政界的批评并没有动摇特朗普政府的决定。美国国务卿鲁比奥16日表示，考虑到美国目前已经对俄罗斯和其他国家征收的关税，特朗普将用60天时间评估拟议的制裁对全球和美国经济的影响。
鲁比奥指出，美国现在还面临伊朗战争和能源价格飙升的问题，“我们需要时间来研究所有这些因素，并找出合适的组合方案。”
俄方则对美国暂停制裁表示欢迎，称这是一个“历史性时刻”。俄罗斯总统投资和对外经济合作特别代表基里尔·德米特里耶夫17日表示，“格雷厄姆法案”可能会彻底停止俄罗斯和美国之间的经济合作，并对美国经济和全球市场造成严重损害。
他在社交媒体上写道：“特朗普政府暂停‘格雷厄姆法案’是一个重要，且真正具有历史意义的时刻，我们不再面临制裁和对抗，而是迎来了对话、互利合作以及维护全球稳定的共同责任。”
德米特里耶夫称，“俄罗斯和美国之间的经济合作符合两国的利益，有助于全球经济的稳定，并为建立信任和实现持久和平奠定了基础。”
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