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宁亏本绝不强搬!国家拒绝放弃偏远山区,修基建才是真正破局之路

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山沟沟里只剩十几户人家,把电线拉到山顶要花几十万,把水泥路修到村口要几百万,把光缆接进堂屋还得再贴一笔。这买卖,任何一个精明的会计师都得摇头。

可国家偏偏就是要做,而且做了几十年。有人质问:与其倒贴钱伺候一个正在消亡的村子,不如把人打包搬走,一次性了事。

这个看似高效的方案,被反复权衡后仍然被搁在一边。原因不在数字里,而在人心里,也在这条路修完之后所打开的那扇门里。



要看清这件事,不妨先去一趟河北山区,那里给人的感觉就两个字:又远、又难。

受台风外围输送的水汽影响,河北北部出现大范围强降水。

从承德的滦平县城出发,给下面的村镇送货,几十个村子近的几公里,远的要60公里山路。因为暴雨天气,一路各种艰难险阻,很多地方都能看到被冲下来的土石。

因为要翻山,山上会滚些石头,或者道路不通。滦平属于山区,很多山、水,加上恶劣天气,司机每天付出很大辛苦,路况也持续在变。

滦平这几十个山村就是一个缩影,是河北省另一面的缩影。"这么近,那么美,周末到河北",可河北真就这么近吗?



北京朝阳站到承德、北京清河站到张家口都不到一个小时,北京西到保定才40分钟,滦平县城也只要2小时。从北京核心区到滦平县城只有150公里,但要经过密云水库、潮河、金山岭长城、燕山山脉。

这是到县城,再往下的上百个村镇就是另一个世界,实际体感真的很远,而且非常割裂。滦平是一座纯粹的山城,全县位于燕山的核心地带,西边的潮河通向密云水库,东边的滦河支流众多,把滦平分成了好几块。

全县有几百座桥依然不够用,县城建在狭窄的河谷上,人口只占总人口的35%,大部分人依然在村镇一级。这种地形最怕突发的特大暴雨,一路上所见水淹、塌陷、滑坡全都有。

正因为这种天然阻隔,基建的意义才格外沉重。此前施行的新版《农村公路条例》,把村道养护、安防设施、通行安全全部以法规形式固定下来,各省交通部门必须给辖区内每一段村道兜底。



过去几年有些村子路修了一半,后续养护跟不上,几年就烂了。

国家干脆把它变成硬性规定:路必须修,修了之后还必须管到底。花江峡谷大桥去年9月在贵州通车,桥面到江底625米,是目前全球最高的桥。

桥的两头是布依族、苗族的聚居村寨,过去开车绕山要两个多钟头,现在两分钟过江。一座桥几十亿,桥两头的人加起来不过几万,按投入产出算就是纯亏。

但账不能这么算。路修通只是第一步,物资和信息能不能真正进村,才是另一重考验。

对滦平当地人来说,路不好走可以少出去,但东西能不能进村是一个大问题,尤其体现在收发快递上。



此前得将近三十里地去取快递,太不方便了。

有的人就放弃了,放弃买东西了。比如说买几十块钱的东西,就没必要买了,车费和时间都搭不回来。

这是典型的"这么近,那么远"的最后一公里问题。就算离北京这个物流中心才100公里,快递进不了村,就是进不了。这个状况正在改变。

一件发往承德滦平县下属村的快递,正准备从滦平县拼多多县级中转仓出发,穿山越岭,送进村里的快递点。到比较近的鹿营村是15分钟,很远的侯山村要4个来小时。

最关键的是,村民无需承担额外的快递费。2025年,拼多多宣布要在"千亿扶持"计划下,全面推广免费送货入村服务。

具体来说就是要建一大批从县到村这一段的快递中转仓和进村站点。刚开始两眼一抹黑,只能一个村一个村去摸,跟商店聊一聊,看看村里有没有多多买菜的团点,再在村里小广场建一个拼多多的快递站点。



滦平的山区属性不光有地形阻隔,还导致上百个村庄又小又散,每个村的单量也很小,一次可能就几十个快递。按照以前从承德快递转运中心出发,一个村一个村送根本不现实,最多到镇上一级。

但如果在县层面建中转仓,这段路就能拆分成两段。第一段,所有外地来的包裹,先统一拉到滦平的县级中转仓集中,系统自动按村子分类,发往同一个乡镇的几十上百件货打包在一起。

刚建仓的时候,每天到岗量大概就是一千六七,7月份平均能到4500票左右,将近3倍。第二段,从中转仓再发车,以滦平为中心,分6组,沿6个方向送货,送到沿途每个村的站点,村民就能在自家门口收发快递。

每天一趟,雷打不动,当天的件必须送到,这一圈下来是260公里。这还是个经济问题。



第二段运输要由拼多多平台来承担中转费,用补贴把偏远乡村的物流成本打下来。拼多多滦平中转仓负责人说,平台给的补贴基本能和他们下乡配送成本持平。

有了这个补贴,全县开通了120个村,大概覆盖70%多的村落,全都实现免费包邮进村。搬人比修路难得多。

安土重迁四个字,写在书本上是成语,放在山里老人身上是一辈子的命根。院子里那棵梨树是父亲栽的,屋后那块菜地是母亲种的,后山那片坟地埋着爷爷奶奶。

让一个七十岁的老人扔下这些进城住电梯房,他嘴上不说,心里过不去。前些年中西部有些地方尝试过整村搬迁,安置房都盖好了,钥匙都发下去了,隔几个月一查,老人又偷偷跑回老屋。

不是安置房不好,是他们真的适应不了。宗族的问题也难办,偏远村寨大多一个姓聚在一起,一家不动,全族跟着不动。

法律给了公民选择住在哪里的权利,谁也不能把人硬抬走。与其把人硬搬出来,不如让日子在原地过得更方便。



就因为末端平均每件几毛钱上下的差别,变化是肉眼可见的。以前很难买到的农机配件、各种生活用品,现在都能低成本直达村口,山里人的消费和生活跟以前不一样了。

村民会买农用的耙子、铁锹,会买养蜜蜂的蜂箱,会买衣服,会买小家电,什么都买。跟大多数农村一样,滦平农村的年轻人也大量流失,正在快速老龄化。

去到村里到处都是留守老人,很多人几乎一辈子都生活在这里。一个快递站点不光让生活质量上去了,还拉近了他们跟子女的距离。

儿女给老人寄东西多了,因为取得方便了。有些老人都是等在快递点门口,看见车来了就说快递来了,都来拿快递。

就算真把人搬出来,后头的账更长。年轻人还能出门打工,老人怎么办?孩子在新学校能不能跟得上?

宅基地怎么处置?社保医保怎么衔接?国家给出的方案,不是替山里人做决定,而是把选择权交回他们手上。



基建的真正作用,是打开那扇被大山挡了几百年的门。一条水泥路进村,进来的不只是货车,还有信息、观念、可能性。

路一通、网一通,年轻人跟着乡里的熟人去广东福建打几个月工,回来一算账,比在家苦一年多好几倍。走出大山的孩子越多,一个家庭真正翻身的可能就越大。

中国邮政有条老规矩——再偏的山,大学录取通知书也得送到考生家里。绿皮火车更是如此,川贵晋陕不少班次几十年票价没涨过,亏本经营,但从没停过。

因为对山里的孩子来说,那可能是他们坐得起、走得出的唯一一趟车。放到更大的尺度上看,中国仍然有40多万个行政村,200多万个自然村,仍然有4.5亿人生活在农村。

像滦平这种看似离繁华很近,其实离便利很远的区域还有非常多。随着全国乡村物流配送网络的完善,越来越多乡村才真正被纳入了包邮区。



以前如果没有这个仓,没把站点建到村上,其实很多人是不会去选择网络购物的。这个时代最大的便利,往往很多村民没能享受到,买东西还是传统习惯——去赶个集,或者有货郎的车开进村里。

现在他可以到网络上挑各种各样的商品,享受到物流的便捷性,意义非常大。有人质疑,凭什么让全国纳税人掏钱补贴几户山民?

如果一个国家可以因为"不划算"就抛下自己的偏远百姓,那明天是不是也可以因为"不划算"抛下失能老人、抛下重病患者。拉长时间看,二三十年后老一辈慢慢离世,很多空心村自然会合并,腾出来的大片土地能搞规模化农业、生态林业、乡村旅游。

现在铺下的每一米沥青、每一根光缆、每一段电线,是为那一天在打底。



一个人无论身处城市还是乡村,都应该平等享受网络时代的便利和工业化的红利。还有上亿人的世界正在补上最后的短板,这或许是时代的一小步,但却是他们的一大步。

修一条路,可能只有十几户人用;但对这十几户人来说,这是他们与外面世界唯一的联系。宁可基建暂时亏本,也绝不放弃偏远山区任何一个百姓——这不是口号喊出来的,是一根根电线杆立出来的,一块块水泥板铺出来的,一趟趟绿皮车开出来的。

这就是破局之路,也是这个国家的底色。

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