基辅市民在绝望中爆发抗议

“战争打了近五年，钱全花在玻璃车站上！”基辅市民走上街头怒斥政府无作为。

随着严冬临近与能源危机加剧，乌克兰首都基辅的内部矛盾彻底激化。据基辅独立报报道，10月17日，数百名当地居民聚集在基辅市议会大楼前举行抗议集会，高喊“没有克里琴科”，强烈要求已任职超过12年的基辅市长维塔利·克里琴科辞职。这场集会持续了两个多小时，将基辅市政管理不善、冬季准备严重滞后以及乌克兰高层的内部权力博弈彻底推向台前。

• 民怨沸腾：“避难所在哪里？辞职！”

抗议现场，愤怒的市民举着各式纸板标语，上面写着“避难所在哪里？”“辞职”以及“12年的不负责任”。此前，克里琴科曾建议居民在严冬到来前考虑自行搬迁，这一言论在集会上遭到抗议者的强烈反讽，众人高呼让市长本人“离开基辅”。

非政府组织“社会运动”活动家奥列克西·赫罗莫夫在接受《基辅独立报》采访时表示：“我们相信克里琴科的辞职不仅能在基辅，也能在乌克兰全境传递积极信号，表明城市领导人必须履行职责。”

市民的不满集中在基本生活保障与安全设施的缺失上。全面战争已持续超过4年半，但基辅的避难所短缺问题依然严峻：

避难所承诺跳票：克里琴科曾于9月11日公开承诺，已采购移动避难所，一个月内将在没有永久设施的公共交通站点安装首批约40至50个。然而，基辅市政府（KMDA）随后在10月6日向媒体证实，到货数量将大幅缩水且交付时间推迟。直至10月15日，即市长表态一个多月后，首个也是迄今唯一一个新的公共移动避难所才勉强落地。

战时预算开支遭质疑：在基辅生活近十年的公关经理叶丽扎维塔·谢姆科直言：“我厌倦了我们市政府的无所作为。”她透露，空袭期间自己所在居民楼唯一的避难所就是地下室，近五年过去周边仍无合格避难设施，“相反，当局在战争期间将预算资金花在不必要的东西上，比如玻璃公交车站和铺设铺路石。”

活动家兼资深人士德米特罗·科齐亚廷斯基也批评称，克里琴科在任期内未能解决紧迫需求，反而热衷于拆除“文化遗产、绿地和公共空间”的建筑开发项目。现场21岁的学生帕夫洛直言：“我认为克里琴科可能是个不错的拳击手，但政治不适合他。”（现场亦有部分抗议者为克里琴科辩护，43岁的市民阿尔捷姆指出其任内翻新了许多道路和公园，并将准备不足归咎于中央政府）。

这是十月以来基辅发生的第二起针对市政当局的抗议。10月7日晚，特雷姆基区居民就曾因供暖管道建设中大规模砍伐树木而聚集抗议。

• 基础设施告急：停电断水常态化，污水系统面临崩溃

引发民众恐慌与愤怒的直接导火索，是基辅脆弱的基础设施现状。自9月30日俄罗斯重新开始对乌克兰能源基础设施发动打击以来，基辅频繁遭遇紧急停电断水，街道上发电机的轰鸣声不绝于耳。

基辅市属水务公司副负责人谢尔希·戈尔库岑科在接受《乌克兰真理报》采访时发出严厉警告：“整个电力供水系统可追溯到20世纪70年代。在目前的电压波动下，它根本无法承受——会烧毁。”他进一步强调，今年的危机不仅关乎供水，更关乎整个污水系统，一旦停摆，“三天内将发生流行病学灾难，因为没人会停止使用下水道。”

• 泽连斯基公开炮轰，克里琴科议会激烈反呛

基辅的混乱引发了乌克兰中央政府的公开问责。乌克兰总统泽连斯基在10月13日直言批评基辅的冬季准备工作滞后：“在乌克兰几乎所有地区，包括边境和前线地区，韧性计划的实施都比首都更有效。”

面对总统的指责，克里琴科于10月14日在乌克兰议会获得了5分钟发言时间，并对中央政府发起了全面反击：“作为市政府，我们竭尽全力确保城市的正常运作，尽管中央政府不断试图给我们带来挫折；不幸的是，这就是他们所谓的‘合作’的样子。”

克里琴科透露，今年迄今为止基辅电网已遭导弹和无人机打击近50次，频率高于去年。他直接向中央政府发难质问：“首都的防空系统在哪里？能源运营商设施的保护在哪里？你为此分配的数十亿资金又在哪里？”

然而财政部数据显示，2026年基辅为冬季准备共拨款超过23亿美元，但截至今年9月1日，实际资金使用率仅为51.1%。

• 战时体制限制，罢免市长陷入僵局

尽管民怨高涨且高层争吵不断，克里琴科目前被直接罢免的可能性依然较低。

基辅现行的治理架构错综复杂：克里琴科自2014年执政并在2015年、2020年两次连任市长，同时兼任基辅市政府（KMDA）负责人；与此同时，泽连斯基在战后设立了基辅市军事管理局（KMVA），目前由安德里·特卡乔夫领导，负责城市防御、公共秩序及戒严法规执行。

根据现行法律，市长由普选产生，泽连斯基在战时无法直接解雇民选市长，克里琴科只能凭个人意愿主动辞职。总统目前唯一可行的手段是剥夺克里琴科KMDA行政首脑的头衔，以此削弱其决策权力。

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