谁能想到,中欧刚坐下来谈拢混动汽车的事儿,握手的照片还热乎着挂在网上呢,欧盟转头就换了一副面孔。据欧洲媒体Politico爆出的消息,冯德莱恩的团队已经开始搜罗材料,准备把手伸向中国的化工和机械领域了。这翻脸比翻书还快的操作,连欧洲自己的媒体都看不下去。
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之前10月9号的中欧经贸磋商第二次例会,双方一口气签了16项共识,连混动车这块难啃的硬骨头都啃出了结果。当时欧方还客客气气说,要把这次的处理方式当样板往别的领域推广。没想到样板还没焐热,欧方就想着往新行业复制这套逻辑了。
不只化工和机械,风电设备、家具行业都有欧洲企业排着队找欧盟诉苦,想要布鲁塞尔给自己挡住中国货。这事放在德国机床行业,直接戳中了整个行业的焦虑点。德国机床制造商协会算过2025年的账,得到的结果让业内好多人睡不着觉。
中国机床出口冲到了86亿欧元,同比涨了13%,德国机床出口反而缩水10%,掉到了70亿欧元。这是头一回,中国把做了上百年“工业母机”的德国挤下来,坐上全球机床出口第一的位置。中国机床不光满足国内需求,还卖到东南亚、中东、南美,硬生生从德国企业手里抢了不少订单。
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德国做了这么多年的老牌优势产业,眼睁睁被中国追上来超过,换谁心里都不好受。可不好受也不能把所有锅都甩给中国啊。化工行业的欧洲企业日子过得更难,比利时有名的PVC生产商Vynova,副总裁直接对着媒体喊“整个行业都在流血”。
这家企业现在关厂的关厂,重整的重整,早就把中国同行告到欧盟,就等立案调查了。ING银行的经济学家算过一笔账,2010到2024这十几年,中国石化产能差不多翻了一番,欧洲反而缩水了14%。中国货占欧盟化工进口的比例,从十年前的个位数涨到了现在的18%,中国还有一堆没投产的新项目,往后份额只会更高。
欧洲化学工业理事会今年上半年的报告也不好看,当地化工厂产能利用率才75%,进出口双双下滑。欧洲工业不景气这事,真的赖中国吗?俄乌冲突打了这么多年,欧洲能源价格从来没真正降下来过。德国工厂一度电的成本,都是美国同行的两三倍还多。
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成本压不下去,产品价格自然没竞争力,中国货不过是把欧洲自身的高成本问题给放大了,根本不是病根。这次冯德莱恩准备用的招,叫“保障措施”,和之前针对电动车的反补贴调查不是一回事。反补贴还得拿出实锤证据,说中国企业拿了政府补贴玩歪门邪道,保障措施简单多了。
只要进口涨得快,本土企业可能受影响,就能直接加关税设配额,先把门关上再说。说白了,就算中国企业规规矩矩按市场规律做生意,照样可能被堵在欧盟门外。本来争论的焦点是“你有没有违规”,现在直接变成“你卖得太好,我受不了”。这种逻辑要是成立,等于说正当竞争本身就是错的。
这事想成也没那么容易,按欧盟自己的规矩,保障措施得证明本土产业遭到了“严重损害”,门槛比反倾销还高。而且按原则这事得一碗水端平,不能只针对中国一家,不然没法给世贸组织交代。更麻烦的后果欧洲自己可能都没算清楚。
化工品和机械设备可不是摆在超市货架的日用品,都是下游千千万万工厂的原料和生产工具。中国化工品进不来,欧洲下游工厂的原料成本就得往上跳。便宜好用的中国机床被挡住,欧洲中小企业添设备就得掏出更多钱。
保了上游的少数企业,坑了下游一大批商家和用户,这笔账怎么算都不划算。ING中国区首席经济学家宋林看得明白,之前混动车的安排就是一次性的特殊处理,中国不可能在别的行业也随便点头。我们心里门儿清,不会轻易开这个口子,更不会立这种坏规矩。
中方的态度一直没变,商务部早就说清楚了,中国企业的合法权益必须维护,任何安排都得符合世贸规则,不能搞歧视。真要是谈不拢,中方也保留了打贸易官司、要求补偿的权利。之前汽车谈出结果,本来是中欧难得的一次默契合作。
欧方要是把这当成了拿捏中国的突破口,以为施压就能把化工、机械挨个如法炮制,这如意算盘打得有点过头了。中国企业熬夜搞研发、砸钱做升级,不是为了给欧盟评审当活靶子的。欧洲工业的真正问题,出在能源成本,出在投资环境,出在人工成本,真不是中国的问题。
靠筑墙把自己圈起来保护,等哪天墙推倒了,该经不起风雨还是经不起。冯德莱恩要是一直沉迷过去的老牌工业荣光不肯睁眼,中欧好不容易攒出来的一点互信,经不住几回这么来回折腾。一边签字一边磨刀,这么玩消耗的都是欧盟自己的信誉。
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真走到那一步,吃亏的可不只是中国企业,欧洲的普通消费者和下游制造商都得跟着买单。
参考资料:环球时报 欧盟拟对中国多领域发起新贸易限制措施
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