特朗普上个月刚签字,要给俄罗斯上一道狠罚:俄罗斯商品卖到美国,最高加征500%关税。
有多狠?100美元的俄罗斯商品,最高可以再加500美元关税。
结果处罚还没正式落地,特朗普自己先叫停了。
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白宫10月16日公布行政令,特朗普决定暂时豁免这批新措施。除了俄罗斯商品最高500%的关税,对继续大量购买俄罗斯石油和天然气的国家,美国原本准备最高加征100%关税,这一刀也暂时不砍了。
最有意思的是时间。
特朗普9月18日才亲自签署这部对俄制裁法,到10月16日决定豁免,只过了28天。
而且不是国会突然反悔。
这部法律在美国参议院通过时,票数是86比11。民主、共和两党难得一起下狠手,目的就是堵俄罗斯卖石油、天然气赚钱的路。
特朗普当时也签了。
现在又是特朗普自己按下暂停键。
俄罗斯当然高兴。
俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫迅速把这件事称为一个“历史性时刻”。原因很现实:如果原来的措施全面落地,麻烦的不只是俄罗斯。
美国设计的100%关税,是准备连俄罗斯的大客户一起罚。
一个国家如果继续大量购买俄罗斯石油和天然气,它卖到美国的商品也可能挨100%关税。
这才是原法案最狠的地方。
它不是只堵俄罗斯自己的门,还准备问买俄罗斯能源的国家一句:你还买不买?
特朗普现在把这一部分也暂时豁免了。
事情还不止这一件。
几天前,美国刚刚放松限制,让俄罗斯柴油重新进入国际市场。俄罗斯同意先供应超过30万吨柴油,美国政府希望借此增加供应、压低能源价格。
这一下,美国国会自己先炸锅了。
12名美国参议员联名反对,其中6人还是共和党人。他们的理由也很直白:美国一边说要断俄罗斯能源收入,一边又让俄罗斯卖柴油赚钱,这两件事怎么同时成立?
现在特朗普又暂缓新一轮制裁,共和党人的不满进一步公开化。
共和党参议员汤姆·蒂利斯直接批评白宫的做法。他把参议院当初86比11的票数重新搬出来,意思很明白:国会已经用这么悬殊的票数表过态了。
乌克兰更不高兴。
泽连斯基认为,美国这个时候减轻对俄罗斯的经济压力,会让普京更没有动力让步。
俄罗斯看到的却完全是另一幅画面。
几天前,美国开始放松俄罗斯柴油限制;现在,500%关税和针对俄罗斯能源买家的100%关税又暂时不执行。
两件事连在一起,方向很清楚:特朗普眼下更急着增加能源供应、压住价格,而不是马上把对俄经济制裁拧到最紧。国际油价最近重新冲高,布伦特原油一度接近每桶110美元,美国国内能源价格也正成为中期选举前的麻烦。
不过,“特朗普取消对俄制裁”这个说法并不准确。
美国过去已经实施的大批对俄制裁还在。
这次被按下暂停键的,主要是特朗普9月签署的新法里准备新增的那批重罚。500%关税也不是永久删除,白宫以后仍然可以重新启动。
所以现在出现了一幅很少见的画面:
美国国会86比11通过重罚俄罗斯,特朗普签字。
俄罗斯等着挨罚。
28天后,还是特朗普,把最狠的几刀先收了回去。
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