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卡拉斯拒把压力给基辅,美俄柴油协议却撞上欧盟新制裁名单

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“我们在这场战争上的做法确实不同。必须向侵略者施压,让它停下来,而不是向受害者施压,让它投降。”

说这话的是欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯。地点在布鲁塞尔欧洲理事会峰会入口,记者把美俄柴油安排摆到了她面前。她没有停在那句判断上,紧接着补了一句:“挤压乌克兰不是正确的做法。”

华盛顿几天前的安排是:特朗普在社交媒体上宣布与普京达成协议,俄方10月向美国及全球市场供应超过30万吨柴油,11月再供50万吨,此后追加100万吨。美国财政部随即发放了临时许可。特朗普的表述是:“美国人以至全世界的柴油价格,都将以破纪录的幅度迅速下降。”

卡拉斯的回应没有停在“反对”这个词上。她在同一场合确认的事需要拆开看:欧盟外长层面已批准对现有制裁名单进行迄今最大规模的扩充,新增约1600个实体和个人,其中超过一半与弹道导弹生产链有关;但欧盟委员会此前已明确解释,这次名单扩充“不是第22轮制裁方案” ,包含新行业限制的完整方案仍在准备中,正式通过不会早于11月。关于冻结俄罗斯资产,她说决定权“掌握在欧洲国家手中”——但同一天她也承认,欧盟尚未形成没收方案,2025年12月的峰会决定是“保持冻结直到俄罗斯支付赔款”,而比利时作为约1800亿欧元资产的存放地,其风险分担问题仍未解决。

泽连斯基的反应在时间上比卡拉斯更早。10月9日电话采访中,他已经说出“被背叛”的感受;当晚的夜间声明中,他把允许俄方出口柴油称为“强大伙伴作出的软弱决定”。10月14日公布的皮尔斯·摩根访谈中,被直接问及是否感到“被背叛”,他的回答是:“真的,是的。”他接着说:“当特朗普总统选择了一边,而不是我们这一边,这很痛苦。”他同时表示,乌克兰正在“失去一个强大的伙伴”。

卡拉斯在峰会前还把莫斯科的行为称为一次“误判”:试图只和华盛顿谈,把欧洲当成“碍事的存在”。她没有说美国“错了”,用的是“不同的做法”。泽连斯基说的是“痛苦”和“选错了边”。



战场的数字把这场争论从措辞拉回地面。联合国乌克兰人权监测团10月16日发布的月度报告记录到,2026年9月至少有328名平民死亡、2105人受伤,比2025年9月高出85%。这意味着平均每天超过10名平民丧生。同月,俄军恢复了对乌克兰电力设施的大规模协同攻击,9月30日的打击波及三个地区和基辅市,导致紧急停电。

卡拉斯说“不同的做法”时,柴油正在驶向全球市场,制裁名单刚刚扩充,但第22轮方案还在委员会的程序里,冻结资产的没收方案还没有影子。泽连斯基说“很痛苦”时,他面对的是同一个时间窗口里的同一组事实。

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