一、个人资料
彭伟宗(1933—2000),广西藤县人。1980年9月起任梧州市市长,1982年4月任中共梧州市委书记,主持全市全面工作;此后又历任市政协主席、市人大常委会主任。1992年4月卸任市委书记,由徐瑞林接任。著有诗词集《心弦集》,作品多写梧州山水与城市建设,其中《西江月(三首)》即为西江大桥建成通车而作。
二、成长路径
公开资料对彭伟宗早年的任职经历记载极少,仅知其长期在梧州地方工作,先任市长、再任书记,属于典型的本土成长型干部。他在任时间长达十年,是梧州改革开放深化期任职最久的市委主要负责人之一。
三、任职背景
他接手梧州的时候,这座城市正处在一个“老底子厚、新通道窄”的关口。
一是工业动能衰减。梧州曾是广西近代工业的发祥地、“三江总汇”的通商口岸,但到八十年代末,传统产业增长乏力,国营企业活力不足,近邻珠三角跑得飞快,梧州却接不住产业转移。
二是对外交通层级偏低。西江航道枯水期水深不足,陆路过江仍靠轮渡,城市被江水分割,港口与腹地的联系不畅。
三是城市功能欠账。基础设施、公共服务与生态环境都需要补课,而财政并不宽裕。
这一背景决定了他十年的基本任务:先把工业稳住,再把桥和机场拿到手,同时把山水城市的底子护住。
四、任内主要工作
(一)稳工业调结构,守住产业基本盘。 面对工业下行压力,市委、市政府持续深化国营企业改革,稳定和完善厂长任期目标责任制、年度承包制、租赁制等多种经营形式,针对市场疲软情况灵活调整政策以减轻企业负担;调整产业与产品结构,对销路好、效益高的企业实行资源倾斜,鼓励开发新产品,加强质量管理与品牌建设。同时大力发展街道集体经济,激活城区工业活力。
(二)攻坚重大交通工程,打通对外通道。 任内最具标志性的是西江大桥建设。该桥横跨浔江,连接市区、长洲岛与西江南岸,1990年建成通车,结束了梧州千百年来依靠渡船通过西江的历史,使207国道、321国道在梧州衔接贯通,把南北两岸连成整体;大桥后来被列入重新评定的“梧州八景”,名曰“长岛飞虹”。同期启动长洲岛民用机场前期工作:该项目1987年10月经国务院、中央军委批准新建,1991年12月16日举行奠基仪式,1992年4月开始施工,1995年建成通航,结束了自1962年高旺机场停航后梧州无民用机场的历史。
(三)牵头城市绿化与生态建设。 1982年,按照国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》和自治区实施细则的部署,梧州成立市绿化委员会,建立义务植树分片包干责任制,持续推进城乡造林绿化。多年积累之下,梧州成为广西首个“国家森林城市”“全国绿化模范城市”,森林覆盖率长期位居全区首位。
(四)推动红色文化纪念设施建设。 1984年春,梧州市政府成立“兴建韦拔群烈士纪念碑纪念馆筹备委员会”,由时任市委书记彭伟宗任主任、市长黄汉云任副主任;同年4月6日,市党政领导与各界代表数万人在中山公园举行奠基典礼。纪念馆主体工程于1988年完工,1999年建成并完成布展对外开放,后被列为市级烈士纪念建筑和文物保护单位,成为梧州重要的爱国主义教育基地。
(五)完善地方治理与民主法治。 主持部署全市改革发展任务,凝聚发展共识;转任市人大常委会主任后,推动地方人大工作规范化建设,依法行使立法、监督、重大事项决定等职权,为改革开放与经济社会发展提供法治保障。
五、历史影响
彭伟宗主政梧州十年,留下的最实在的东西是三样:一座桥——西江大桥通车,把被西江水隔开的南北两岸连成整体,让207、321国道在梧州贯通;一个机场——长洲岛机场从立项到奠基在他任内落地,1995年通航后为桂东打开了空中通道;一片绿——十年持续推进义务植树与城乡绿化,为后来“国家森林城市”“全国绿化模范城市”的底色起了头。加上韦拔群烈士纪念馆的筹建、工业体制改革的深化,他为九十年代梧州进一步扩大开放、融入珠三角经济圈创造了重要条件。而他本人又是诗人,《心弦集》里那三首《西江月》,恰好记下了这座城修桥那年的心情。
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