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工信部:新型电池产业绝不能盲目地大干快上

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“在‘十五五’时期,新型电池产业规模要保持稳步增长的态势,但这个稳步增长也要考虑到现实承受和发展基础,绝不能盲目的大干快上,造成不必要的供需矛盾。”在10月15日于福建省宁德市举行的2026世界储能大会上,工信部电子信息司司长杨旭东强调,国家顶层设计“突出供需适配”。

所谓的新型电池,是以新机理、新材料、新结构、新工艺为核心创新方向的高效电能存储与转化装置或系统,以锂电池、钠电池、液流电池等为代表,具有技术迭代快、应用范围广、辐射带动强的典型特征。

就在不久前的9月28日,工信部、国家发改委、交通运输部等七部门联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》(下称《规划》)。这份我国电池领域首份国家级的专业性规划,为行业未来五年发展谱写顶层设计蓝图,标志着我国新型电池产业发展迈入系统化、规范化、顶层统筹的全新阶段。

杨旭东表示,过去五年我国新型电池产业实现了跨越式发展,在产业规模、技术创新、产业链建设和全球影响力等方面实现了历史性成就。“十五五”时期则是我国新型电池产业加快发展的重要战略机遇期,但从全球和国内的两个维度看,全球能源转型正在持续深化,产业格局加速调整,产业竞争也在加剧。

工信部在此前的解读中也提到,从国际看,围绕新型电池产业和技术发展,全球各国竞争不断加剧。从国内看,我国固态电池等前沿电池领域已形成扎实技术储备,人工智能等技术正加速赋能新型电池制造,产业数智化、绿色化、融合化升级动力充沛。同时,我国新型电池产业发展不平衡不充分问题仍然突出,行业竞争秩序有待规范,原始创新和颠覆性技术能力仍有不足,标准、知识产权等软实力建设与优势产业地位不相适应。

“经过认真分析国内外的形势和产业发展面临的一些挑战机遇,我们经过多轮的论证,广泛征求意见,统筹国内外大局,形成了规划的基本内容。综合考量,经过多轮的征求意见反复完善,我们在9月份正式向社会公布了这份规划。”杨旭东谈到,《规划》的编制起草始于2025年7月,而产业存在短板弱项客观上要求出台一份顶层规划加以引导。

就未来五年发展目标,《规划》提出,到2030年,我国新型电池产业规模实现稳步增长,全链条创新能力持续增强,先进电极材料、新型电解质、高端辅材等取得新突破,新体系电池研发取得重大进展,全固态电池初步实现规模化应用,长寿命锂电池循环寿命达到15000次,头部企业产品缺陷率达到PPB级别。

此外,全场景应用生态加速构建,新型电池技术与清洁能源、用能终端加快融合创新发展,高效赋能智能终端产品迭代升级和汽车、船舶、航空、智能机器人、工程机械、农机装备等领域电动化,满足新型电力系统建设需要,在电源侧、电网侧,以及工业园区、数据中心等储能应用场景进一步拓展。国际贸易投资一体化深入推进,实现新型电池产业链供应链合理有序布局,服务全球经济社会绿色低碳发展。

杨旭东表示,下一步工信部将会同规划发布的有关部门狠抓规划实施。

一是健全会商联动机制,强化部门联动、政企协同。二是深入调查研究,加强跟踪指导,开展规划实施情况动态监测和总结评估。三是强化专项资金渠道、支持符合条件的骨干企业融资,“包括在未来的技术方向上也积极地协调资源,给予重点的关注支持”。四是深化新型电池领域产教融合,构建高端人才培养网络。五是倡导诚信经营、安全生产、节能环保、和谐用工、依法纳税,推动建立公平竞争、健康有序的市场环境。

“在规划实施中,我们将进一步加强部门协作、央地协同,紧紧依靠骨干企业和专精特新企业体系以及相关的研究支撑机构,推动各自承担好各自的职责使命。”杨旭东强调。

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