上海
随着城市产城融合的步伐不断加快，上海宝山吴淞大桥以南片区逐步从传统工业仓储区转变成厂房企业与租住公寓交错共生的复合型业态。不足3平方公里的区域内集聚公寓14栋、各类企业200余家，租住流动人口超7000人，矛盾纠纷、治安管控、消防安全等各类风险叠加。上海市公安局宝山分局吴淞派出所紧扣“派出所主防”职能定位，落实楼内就近调解、全域群防管控、电动自行车安全整治三项举措，精准破解产城融合片区治理难题，全力构建共建、共治、共享的平安治理新格局。
化解纠纷在源头
针对片区企业集聚、租住人员流动性大的特点，吴淞派出所充分调动网格员、平安志愿者等群防力量，依托线上自主申报、线下入户复核双向渠道，动态做好实有人口采集更新，做到人口底数清、情况明。为打通矛盾纠纷化解“最后一米”，吴淞派出所充分运用“三所联动”工作机制以及“和悦宝商”纠纷化解特色品牌，在各园区、公寓内设立调解工作室，择优选聘92名网格员、公寓管家、平安屋志愿者兼职调解员轮流驻点值守，推动矛盾纠纷早发现、早介入、早调处、早化解，最大限度将风险隐患消除在萌芽状态。今年以来，依托品牌阵地累计化解各类矛盾纠纷130余起。
“楼下就有调解点，小矛盾当场化解、大纠纷快速处置，基本实现矛盾不过夜。”辖区某企业负责人深有感触。今年年初，安达路公寓内一对情侣因情感问题发生冲突。接报后，民警第一时间到场稳控局势，就地启用公寓调解点开展联动处置。依托民警治安管控、律师普法释法、调解员温情疏导的多元合力，仅用半天时间便促成双方握手言和，实现矛盾不出楼、纠纷不上交。
与此同时，派出所建立纠纷“回头看”回访机制。针对婚恋纠纷、租赁争议等反弹风险较高的矛盾类型，定期跟踪回访、复查隐患，持续巩固调解成果，筑牢辖区和谐稳定第一道防线。
群防群治显身手
针对片区内楼栋分散、支路较多、安防盲区偶存的现状，吴淞派出所秉持“警力有限、民力无穷”理念，深耕群防群治建设，推进“平安屋”点位全域布局，并联动辖区商户、企业、物业组建“平安商户联盟”，形成连点成线、织线成面、全域覆盖的巡防体系。与此同时，吴淞派出所建立常态化培训机制，通过日常点名考勤、定期业务培训、实景应急演练，持续提升平安屋志愿者、群防队员的隐患排查、应急处置、线索上报能力。
今年7月，市民孙女士骑行途经某厂区门口时不慎遗失护肤品礼盒。受降雨、大型货车遮挡等因素影响，公共视频难以锁定捡拾人员。民警随即联动周边平安屋志愿者协同处置，志愿者依托长期片区巡防积累的“人头熟、地块熟”优势，快速识别捡拾人员信息，帮助市民顺利找回遗失物品。“多亏了平安屋的志愿者，东西才能这么快找回来，太感谢大家了！”失主孙女士连连道谢。
今年以来，辖区“平安屋”群防力量已协助民警处置物品找回、突发求助、隐患排查等各类警情230余起，成为守护园区及租住片区平安稳定的重要民间力量。
疏堵结合除隐患
辖区公寓租住群体规模庞大，电动自行车使用率高、充电需求突出。为杜绝室内私拉电线“飞线”充电、楼道违规停放充电、非标车辆使用等现象，立足便民利民、源头治理原则，吴淞派出所坚持疏堵结合、标本兼治，精准破解公寓电动自行车安全治理难题。
在“疏”上，吴淞派出所主动对接各公寓运营方，盘活公寓户外闲置空地，科学规划集中充电区域，推动公寓自建、改造户外充电桩92处，新增充电点位936个，有效覆盖辖区群众日常充电需求，从源头化解“充电难”催生的违规充电问题。在“堵”上，依托辖区公寓全覆盖的入户用电智能传感装置，以科技赋能实现精准管控，通过24小时不间断监测，及时捕捉室内私拉电线等违规行为，严防电动自行车入户充电风险。
此外，民警联合公寓管家开展常态化入户安全巡检，重点排查私自改装、线路老化、超期服役的非标电动自行车，并逐户督促落实整改，持续压紧压实公寓运营方消防安全主体责任，全方位筑牢辖区消防安全“防火墙”。
编辑: 毛鸿仁
通讯员: 周威特
责编: 李鹏
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