四川
2026年10月10日，赖清德发表任内第三次“双十”讲话。相比过去直接抛出“两岸互不隶属”等强硬说法，这一次，他把更多篇幅留给台湾经济、民生和“民主价值”，但涉及两岸时，依旧沿用安全威胁与阵营对抗的叙事。
她质问赖清德：既然台湾现行制度仍在使用“台湾地区”和“大陆地区”的概念，为什么还要把两个本可并存的身份，硬生生改造成非此即彼的选择题？
这句话的重点，并不是要求台湾民众放弃生活了几十年的地域身份，更不是要抹去台湾社会形成的现实经验。
1992年施行的《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，第一条至今保留着“国家统一前”的立法表述，第二条分别定义“台湾地区”和“大陆地区”。台湾方面处理两岸事务，依靠的是陆委会和海基会，而不是把所有问题都直接塞进一般外交关系之中。
港澳问题同样能够说明这一点，正式法律名称是《香港澳门关系条例》，台港、台澳往来按照特别规范处理；除了条例另有规定的情形，并不直接套用《两岸人民关系条例》。
这套制度把台湾地区、大陆地区以及港澳特别区域分别作出安排，恰恰说明相关关系不是几句政治口号就能随意改写的。当然，一部条例不能自动解决两岸所有政治争议。司法院释字第328号也认为，领土范围的界定属于高度政治问题。
但这并不影响一个基本事实：台湾现行制度并没有把大陆完全当成一般意义上的外国，也没有把两岸关系完整改造成普通国与国关系。
身份认同问题不能回避台湾社会已经发生的变化，政治大学选举研究中心公布的2026年上半年长期趋势数据显示，63.1%的受访者仅认同自己是台湾人，30.7%认为自己既是台湾人也是中国人，单独认同自己是中国人的比例为2.5%，另有3.7%未作明确回答。
更重要的是，民调只能反映特定时间、特定问题设计下的社会认知，不能成为剥夺另一部分人表达身份的许可证。即便某种认同暂时占多数，也不意味着其他认同就应该被妖魔化。民主如果只能保护多数人认可的答案，那不叫包容，只是用多数优势进行政治排斥。
台湾身份认同的变化也不是赖清德一个人凭空制造的，长期分治、岛内民主化、世代更替、现实制度差异以及两岸关系起伏，都在影响民众选择。把几十年的变化全部推给某一个人，并不严谨。
但赖清德需要承担的责任在于，他没有努力修补已经存在的裂缝，反而不断把身份、主权、安全和政党忠诚捆绑在一起，让裂缝越来越难弥合。
从这个细节判断，民进党真正需要的未必是解决身份分歧，而是持续经营身份焦虑。只要台湾社会一直在“爱台还是亲中”的问题上互相审查，执政者就可以把经济、民生和治理争议推到后面，再把所有批评者拉进政治立场的泥潭。
2026年10月10日，赖清德在“双十”讲话中减少了，直接刺激两岸政治定位的表达，把更多内容放到经济、民生和内部治理上。这种调整至少说明，岛内社会并不希望两岸对抗无休止升级。但是，他仍然延续了以安全、自由和阵营竞争解释两岸关系的基本框架。
最新一轮交锋说明，横在两岸之间的最大障碍，仍然是政治定位和基本互信。赖清德当然可以说自己是在维护台湾安全，但安全不能只看口号，更要看结果。
如果一套政策不断削弱交流、放大敌意，把岛内不同身份认同者相互推远，同时又让两岸之间失去稳定沟通渠道，那么它带来的大概率不是更安全，而是更容易误判。
身份政治最危险之处，就在于它可以把所有问题包装成道德选择。主张交流，被说成软弱；承认中国人身份，被说成不爱台湾；反对两岸对抗，又可能被扣上接受“吞并”的帽子。这样一来，具体政策不必讨论，现实代价不必计算，只要不断质疑对方的忠诚，就能占据道德高地。
承认自己是台湾人，并不意味着必须否认中国人身份；认同中华民族，也不意味着放弃在台湾形成的生活经验。这两个答案能够同时存在，才叫真正的包容。
照这个趋势发展，如果赖清德仍然把身份差异当成选举筹码，把两岸联系不断推向敌我关系，那么台湾内部的裂缝只会更深，两岸恢复互信也会更加困难。
台湾人就是中国人，这句话之所以让赖清德和民进党如此难以面对，不是因为它否定了台湾，而是因为它戳破了身份政治的核心把戏：只有把“台湾人”和“中国人”制造成死敌，某些人才有机会把两岸对立变成长期选票。
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