内蒙古
地图摊在桌上，手指顺着淮河划过去，八公山区那块地方小得有点憋屈。96.24平方公里，常住人口11.02万人，底下管着3个街道、2个镇，外加一个妙山林场。山体景区一划走，淮河生态保护区再切一刀，能拿出来摆项目的平地真没剩多少。
桌上那杯茶凉了，窗户外头有只斑鸠落在电线上，叫了两声又飞了。
好多人都在传，说八公山迟早得往外扩。往哪扩，说法多了去了。可要掰扯清楚这个事，得先看看几十年前那块地界到底有多大。
1955年2月，县级八公山区刚立起来那会儿，整个淮南西部矿区都归它管。谢家集、蔡家岗、望峰岗、李郢孜、毕家岗、新庄孜，还有唐山农业公社，全在它手底下。那时候的八公山，不是现在这个缩在山根下的小辖区。
转折发生在1961年10月。一刀切下去，新庄孜、土坝孜、毕家岗、山王留在八公山，区政府搁在新庄孜。谢家集、蔡家岗、望峰岗、李郢孜、唐山公社整片南部全划出去，单独立了谢家集区。
谢家集现在多大？275.7平方公里。2025年末常住人口21.33万人。这些地方，当年可都是老八公山的地盘。两地建成区贴着长，早年间矿区道路互相通着，居民看病、买菜、上班来回跑，中间连个像样的地理阻隔都没有。
茶杯端起来抿了一口，水味有点涩。楼下谁家的电动车警报响了三声，自己停了。
还有一段挺少人提的旧账。2013年，省里批过一回，把凤台县李冲回族乡和凤台经开区淮河南侧的芦塘、西魏、淮丰、胜利、拐集、灯塔、山赵、夏湾、淮滨、黑龙潭10个社区，一股脑划给了八公山区。李冲回族乡面积26.35平方公里，七普时常住人口12975人，户籍人口18517人，里头少数民族7874人，占户籍人口42.52%。茅仙洞、寿唐关这些景区也在那片。
结果就两年。2015年7月，政策又变了，这些地方全还给了凤台县。时间短得连当地人都没太适应过来。不过话说回来，能划过去一次，就说明跨淮河的行政对接和民生管理，底子是通的。
再往前倒，1949年那会儿，凤台淮河南边的八公山、蔡家岗两区划进淮南矿区，合并成淮南区，管着孔集、山王、蔡岗、连岗、安城、鸭铺、八公7个乡。同年11月，八公乡单独划给寿县，就是现在的寿县八公山乡。这地方40.06平方公里，户籍人口两万六千多，七普常住11427人。八公山南麓，万亩酥梨园在那儿，淝水之战遗迹、淮南王墓、珍珠泉也都在。豆腐文化那根线，就缠在这片山脚下。
斑鸠又飞回来了，这次落在空调外机上，爪子刮得铁皮响。
把这些旧账翻完，矛盾就摆桌面上了。现在的八公山，三面环山，一面临淮河，风景区和生态红线占了老大一块，能开发的新项目用地少得可怜。往外拓，当年划出去的三块地方，地理连着，人文同源，自然成了大家嘴里念叨最多的选项。
谢家集那片，建成区跟八公山城区挨着，矿区配套、生活圈子早就是一体。产业都是从淮南煤田起家的。要是真能一体化，八公山直接拿到连片建成区或者后备土地，不用从零开始搞基建。三个选项里，它底子最现成。
李冲回族乡和凤台经开区淮河南岸片区，凤台淮河二桥把两岸接上了。山地和滨水景观都有，回族民俗加上茅仙洞的文化旅游资源，当年能一次划转成功，说明基层治理和民生衔接不是问题。拿了这块地，八公山才算真正摸到淮河，往北的路也能打开。
寿县八公山乡，就是原来的八公乡。淝水之战的故事里有它，豆腐文化也跟它绑着，万亩酥梨园已经做成农文旅了。生态好，旅游资源密，跟现有八公山景区能搭伙，把文旅盘子做大。短板也明显，跨县调整，行政级别上的麻烦更多。
旁边有人嘀咕了一句：“你说这仨地方，哪个能成？”没人接话。
三个方向各有利弊，也都卡着现实条件。谢家集是现成连片城区，可它自己也是独立市辖区。淮河南岸片区短暂划归过凤台管理。寿县八公山乡文化匹配度最高，偏偏跨着县界。这些说到底都是民间猜测，将来行政区划动不动，没人能给准话。
淮南这几年转型没停过，不光是煤炭。跨河通道一直在修，新材料、文化旅游、采煤沉陷区生态修复，项目一个接一个。八公山作为淮南的文化符号，手里土地紧成这样，往外找空间是绕不开的路。
空调外机上的斑鸠又飞走了，天阴下来，像是要下雨。
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