越南国会主席陈青敏10月11日抵达北京。据新华社10月8日报道,此访持续至15日,核心行程是共同主持中越立法机构联合委员会第二次会议。
越通社10月12日报道,陈青敏在人民大会堂会见中国国务院总理李强时,提出四项合作建议。加快铁路联通,尽早启动并建成连接两国的铁路线路。为越南商品和农产品输华创造更有利条件,加强口岸合作,推广智慧口岸,推进跨境经济合作区建设。扩大高质量投资合作。深化科技创新和人才培养,重点锁定人工智能、智慧城市、智能制造。
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四项建议,一套经济算盘
越南为何把铁路摆在首位?老街—河内—海防铁路,主线约391公里,采用1435毫米标准轨,与中国铁路轨距一致。据越南媒体此前报道,项目第一部分工程已于2025年12月开工,计划2030年建成。轨距改了,越南铁路就能和中国铁路网无缝对接。
这不只是多一条运输线。货物从边境到海防港,全程走标准轨列车,不用在换装站卸货重装,时间和成本都能压下来。铁路如同经济命脉,打通的是越南农产品出口的任督二脉。
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越南对中国市场的依赖,数据摆在那里。2025年中越双边贸易额突破2900亿美元,越南对华出口704亿美元。中国是越南最大的农水产品出口市场。越南果蔬对华出口55亿美元,占全年果蔬出口的64%,榴莲在其中占比超过46%。
体量如此之大,越南找不到替代市场。美国那边,越南水产品关税一路加码,冷冻虾总税率19.62%,金枪鱼罐头18.6%到47.5%,鲶鱼还面临配额限制。欧洲、日本、韩国的体量,填不了中国的缺口。
陈青敏来北京,谈的是铁路、口岸、农产品便利。但中方的回应里,有两个字没有忽略。
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“优质”二字,不是客套
据新华社报道,中方10月12日会见陈青敏时表示,愿进口越南优质农产品,推动检验检疫合作,欢迎越南成为“共享大市场·出口中国”计划的主题国。
市场大门没有关。但“优质”两个字,分量不轻。这好比八仙过海——各显神通,越南想在中国市场站稳脚跟,靠的不只是速度,更是品质。
据越通社报道,越方此前收到中方关于30批输华榴莲重金属镉超标的警告,要求追溯问题批次。福建省商务厅转载的报道介绍,进口榴莲需要进行镉和非法添加碱性嫩黄等项目检测,合格后放行。
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镉是重金属,碱性嫩黄是禁止用于食品的工业染料。这两项检测直接关系消费者健康。中方守住这道关,守的是老百姓餐桌上的安全。
越南方面的应对也在推进。今年4月10日,两集装箱全链条可追溯鲜榴莲经友谊国际口岸出口中国,每颗榴莲贴有电子二维码认证标签,从种植、采摘到包装全程可追溯。方向是对的。
但检测能力是硬约束。据越南官方统计,全国仅有13家实验室获得中国认可进行镉和碱性嫩黄检测。2026年4月,同塔省111家榴莲包装厂中,80家因检测问题暂时停运。出口商采购水果前要等2到7天安排检测,货物有时滞留15天。
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海关总署第280号令自2026年6月1日起施行,对进口食品境外生产企业注册管理作出新规定。配套公告明确了需登记的进境初级食用农产品目录。这不是专门针对越南设的门槛。
美越谈判:越方说“接近完成”,美方说“继续谈判”
据路透社10月14日报道,越南副总理范嘉足在河内举行的越美商业论坛上表示,越美贸易协定谈判已接近完成,越方已向美方提交协定最终文本。他还表示,希望美方在依据《1974年贸易法》第301条款对越南展开的调查中,作出客观且平衡的评估。
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美国商务部助理部长福格尔在同一论坛上说,他对两国继续合作推进贸易协定“抱持希望”。
据《联合早报》10月14日报道,美国驻越南大使詹妮弗·威克斯在同一场合的表态更谨慎。她说“两国政府继续就一项互惠贸易协议进行谈判”,并敦促越南调整数据保护监管框架以吸引投资,在能源定价方面制定可预测的政策和稳定的规则。
同一场论坛,越方说“接近完成”,美方说“继续谈判”。温差不小。一方急着敲定,一方还在掂量。
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据越南政府海关数据,2026年前三季度越南对美贸易顺差达到1226亿美元。福格尔在论坛上警告,这是美国对所有贸易伙伴中最大的逆差。他还敦促越南企业增加对美投资。
越南同时面对两个方向的政策风险。对华合作有实际需求,美越谈判有不确定性。两边下注,哪边都不轻松。
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陈青敏的访华结束了。铁路的轨距可以改,口岸的系统可以升级,实验室可以建。这些是钱和时间能解决的问题。
30批榴莲的镉超标追溯结果,才是真正的考卷。便利通关的口子开多大,取决于果园里那道关守得多严。外交能铺路,品质才能走远。越南想在中国市场站稳,先得让每一颗榴莲都经得起检测。
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