执迷不悟！不惜放弃深圳峰会，也不肯对华低头，高市参会仍是未知

把中国制裁说成“光荣”，这样的强硬话说出口容易，接下来的外交账却不好算。

大家好，我是小局！

深圳APEC领导人非正式会议定于11月18日至19日举行，距离今天只有一个多月，日本国内又传出高市内阁支持率降至51%的消息。

一边需要区域合作，一边向右翼阵营展示强硬，高市究竟准备怎样收场？这场拉扯，已经不只是来不来深圳的问题。

先看一封被公开谈论的邮件。10月9日，日本媒体报道，自民党众议员古屋圭司披露，他在今年3月受到中国制裁时，曾收到高市早苗邮件，对方将其形容为“光荣的制裁”。古屋随后解释，这是政治人物的幽默。

可外交不是熟人之间开玩笑。古屋担任日华议员恳谈会会长，他公开转述首相邮件，传递出的政治信号，显然超过了私人聊天的范围。日本自民党内部已经有人担心，这种说法可能演变成外交问题。

在我看来，这种表达最直接的作用，就是把受到反制重新包装成政治资历。原本应当讨论有关行为为什么招致制裁，如今却转向“被中国点名有面子”，责任被绕开，强硬形象反而被摆到了台前。

这套表达对争取右翼支持或许方便，却会挤压政府调整政策的空间。支持者今天为强硬叫好，明天就可能追问，既然制裁值得骄傲，为什么还要修复关系？政治人物亲手抬高的门槛，往往还得自己跨过去。

中日之间需要处理的，也远比一句邮件表态复杂。台湾问题涉及中国主权和领土完整，中方不可能因为日本某些政治人物需要选票，就降低原则要求，更不可能接受一边触碰底线，一边要求合作照常推进。

9月30日，中国外交部针对日本防卫大臣有关讨论核武器、核潜艇的言论明确指出，日本作为《不扩散核武器条约》无核武器缔约国，负有相应国际法义务。中方反对的是有关危险动向，并非纠缠称谓礼节。

因此，观察中方态度，不能只数公开答问里有没有“首相”两个字。比称呼更有分量的，是中方对日本安全政策、国际义务和地区稳定提出了什么要求，以及日方有没有拿出能够回应这些关切的行动。

我更关注高市准备怎样处理这层矛盾。口头强调中国是重要邻国，同时容许刺激对方核心利益的言行不断出现，两套信号互相打架，企业和外交部门接收到的，就很难是稳定、清晰的政策预期。

把制裁当成奖章，还会制造一个现实困境：国内宣传越强调“不退让”，外交调整越容易被描述成“示弱”。一旦政府把自己推到只能加码的位置，就可能为了维护先前姿态，继续承担原本可以避免的代价。

真正负责任的外交，应当让国家拥有更多选择。倘若几句强硬话换来掌声，却让沟通更困难、让利益协调更昂贵，这笔交易到底划不划算？高市需要回答的，是后面的成本，而不是前面的音量。

高市当然清楚，对华关系承压时，美国的态度格外重要。公开报道显示，9月22日，她在纽约联合国总部与特朗普举行约35分钟会谈，双方围绕中国及印太局势进行沟通，受到外界关注。

从利益结构看，东京希望获得安全支持，也希望增强对外谈判底气。但美国有美国的优先事项，日本有日本的处境，两者存在交集，并不意味着华盛顿会替东京承担每一次政策冒险带来的后果。

我的判断是，高市可以借助日美协调增加筹码，却无法通过美国绕开中日之间的根本分歧。中方如何维护主权、安全和发展利益，不由美日会谈决定，美国的一句支持，也不能替代日方履行自身承诺。

冲绳发生的恶性案件，则把这种同盟关系的另一面推到公众眼前。10月初，一名驻冲绳美军士兵涉嫌抢劫并杀害当地女性，日本警方展开调查，日本政府向美方提出抗议，案件引发当地居民愤怒。

高市对此发声，外务、防卫部门提出抗议，都是政府必须承担的责任。受害者需要司法交代，社会需要防范措施，不能把这些正当诉求简单归结为政治表演，也不能因为同盟关系重要就轻轻带过。

但抗议之后有没有改变，同样必须追问。路透社报道，美军采取暂停部分军事活动、禁酒和宵禁等措施。措施能否落实、能否降低类似风险，仍需观察，不能用一轮强烈措辞替代长期治理。

这也是我看待高市对美姿态的着眼点。公众不会永远只看首相说得多严厉，还会看调查是否顺利、责任是否落实、居民处境是否改善。外交声明可以迅速发布，制度层面的改变却需要持续推动。

同样的道理也适用于对华政策。对美国表达不满，不会自动增加对中国的谈判筹码，向中国释放强硬信号，也不会自动换来美国更多尊重，两条关系都有各自的利益边界，不能拿一边的声量给另一边充值。

日本若想扩大外交主动权，需要增强政策的可信度，让伙伴知道哪些承诺能够兑现，让邻国知道哪些底线得到尊重。

倘若把所有压力都转化成更响亮的表态，表面热闹，真正可用的空间反而可能继续缩小。

再把目光拉回深圳。中方已经公布，今年APEC合作主题是“建设亚太共同体，促进共同繁荣”，开放、创新、合作是三大优先领域。全年安排涉及多个城市和众多议题，峰会服务的是整个亚太合作进程。

因此，日本领导人是否参会，不能被包装成对东道主的奖惩。一个经济体参加区域合作，是为自身利益争取机会，也是在承担成员责任，若把出席当成施压工具，最先需要解释损失的，恰恰是本国政府。

同时必须分清，参加多边会议、安排双边会见、实现关系改善，是三个不同层次的事情。抵达会场并不意味着所有分歧自动消失，出现在合影里，也不等于已经获得政治互信，更不能替代解决具体问题。

高市此前谈及APEC相关会谈时表示，不宜预判今后外交日程，同时强调中国是重要邻国，日方将继续保持沟通。这说明东京也知道，保留对话渠道符合日本利益，难处在于如何让行动跟上这些表述。

在我看来，她眼前有一笔绕不过去的账。若出席，就需要面对区域合作的实际议题，也要接受双边互动未必符合预期的现实，若选择缺席，则需要向国内解释，为何放弃一次集中沟通和表达诉求的机会。

这两条路都不是只靠宣传就能走通的。企业关心订单、供应链和市场准入，投资者关心政策是否稳定，它们不会因为一句“态度强硬”，就自动获得替代货源，更不会因为外交争执而停止计算经营成本。

今年1月6日，中国商务部发布公告，禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。有关政策具有明确的安全目标，不能混同于全面停止正常民用贸易。

这项措施传递的信息很清楚，中国维护国家安全，有具体法律依据，也有可以执行的政策工具。日方如果低估中国维护自身利益的决心，就可能在制定安全政策时，把本应计入的成本排除在外。

国内政治压力也在增加。有关NHK民调的报道显示，高市内阁10月支持率为51%，较上月下降两个百分点，不支持率为32%。这样的数字并不意味着执政危机已经到来，却足以提醒政府，政治支持需要实际成绩支撑。

我倾向于判断，东京仍有动力保留赴会和沟通的选项，因为主动放弃平台，同样会付出机会成本。

但能否推动中日关系缓和，要看日方是否愿意正视分歧根源，避免继续用争议言行抵消沟通努力。

接下来需要观察的，是日方是否公布明确行程，是否释放负责任的政策信号，以及有关沟通能否产生实际进展。

将“还在协调”说成“已经缺席”，或者把“可能见面”说成“关系转暖”，都容易误判局势。

高市来不来深圳，需要等待正式安排，谁也不能提前替她宣布结果。但有一点已经清楚，日本无法一边把中国反制当成政治勋章，一边要求双边关系毫无代价地恢复。

我看，中方应当继续稳稳推进亚太合作，同时守住主权和安全底线。会场可以提供沟通机会，机会能否变成成果，要看日方带来什么行动。强硬话已经说了不少，该交出的，是一份负责任的答卷。