山东
商家首次申诉被驳回后，就不能再申诉？平台“防缠诉”设置被认定违规。近日，海淀区市场监管局办结一起网络交易平台规则违法案件。平台整改后，目前已经完成申诉机制重构。这是《网络交易平台规则监督管理办法》正式施行以来，全国范围内办结的首例平台不合理限制商家申诉权案件。
海淀区市场监管局接到投诉举报后，对涉案平台的商家处罚规则及后台处置系统开展全面调查。经查，该平台在对商家作出违规处罚时，页面虽设置申诉入口，但一旦商家首次申诉被驳回，系统便不再开放线上补充证据、再次申诉通道。平台方面提出，该设置是为防止无休止申诉。
执法机关认定，平台借助技术手段压缩商家举证申辩空间，在规则制定与执行环节不合理限制商家申诉权利，违反《网络交易平台规则监督管理办法》相关规定。办案部门依法向平台下达责令改正通知书，要求其优化申诉流程，限期完成合规整改。
在监管部门督促指导下，平台完成申诉机制重构。整改后，商家首次申诉被驳回，可依托驳回意见补充材料继续多次申诉，也可通过客服对接人工复核渠道，不再设置硬性申诉次数上限，全流程操作留痕可追溯。同时，平台修订对外公示的《商家违规处罚实施规则》，删除限制申诉次数的相关条款。结合平台整改落实情况，区市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》《网络交易平台规则监督管理办法》等法律法规作出相应处理。
市场监管部门提示，网络交易平台经营者应当搭建多渠道、无不合理门槛的申诉救济体系，切实保障商家申诉、举证权利。广大商家遇到平台不合理限制自身权益的情形，也可以依法向监管部门进行举报，维护自身合法权益。
（北京日报）
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