1985年百万大裁军中,全国11个大军区要合并为7个大军区,即4个大军区要撤销。
这些大军区,过去都有各自精心设计、精心施工的战备机构,还有那些同各自的战斗、工作历程密切联系在一起的具有光荣历史的部队番号、 代号和名称等等。这是成千上万人花了几代人的心血才建设和形成的,一旦被撤销,无论从工作、学习、生活和情感上讲,并不比战争年代的“残酷”逊色多少。因此,这次一些大军区的撤销,无疑是一场伤筋动骨、大刀阔斧的“革命”。
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其中,成都军区和昆明军区,只能保留一个。后来,有人把留成都军区和撤昆明军区之举,称为“成昆之变”。
这具体是怎么回事?为什么要留成都军区和撤昆明军区?当年百万裁军是由副总参谋长何正文少将主持的。对此,何正文副总长后来有一个回忆:
“在研究确定合并军区的方案时,是经过上上下下多次反复商讨、论证的。在讨论成都和昆明两个军区如何合并的问题时,基本倾向是成都合并到昆明军区,其中也包括我在内。但后来经过再三考虑,认为几十年来成都军区担负着保卫西藏、守卫边疆的重任。而且成都又是西南地区经济和文化的中心,历代军事重地,交通发达,人口众多,物产丰富。而军区指挥机关如果设在昆明,战略纵深比较短,不利于部队的机动和调动;而如果放在成都,战略纵深就比较广阔一些,一旦有情况而发生战争,部队的活动范围、机动余地比较大。所以大家又认为成昆这两个军区,合并到成都更为合适。但在向军委提出这个修改建议之前,我又有思想顾虑而犹豫不决,为什么呢?就因为我是从成都军区调到总参的,我在这个军区工作过近二十年。如果我提出这个建议,会不会被误解为我在偏向自己的老单位呢?我思忖再三,觉得还是要从大局着眼,从国家的安全、军队的利益考虑,不应该去计较个人的荣辱和得失。即使有些同志有看法、有意见、有疑惑, 但我相信,总有一天他们会理解我的苦衷的,于是,我还是下决心向军委领导同志提出这个建议,被军委采纳了。”
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撤销昆明军区而保留成都军区,不是简单的拍脑袋,而是高层从整个战略和国防上考虑的。
后来,聂荣臻元帅说:“何副总长作为百万大裁军的主刀人,自始至终出以公心,胸怀全局,坚持原则,不徇私情,贯彻执行中央军委大裁军的决定不动摇、不走样。尤其在处理成都军区和昆明军区这道难题时,他没有带任何感情色彩、本位主义,完全按照军委的指示和领导小组的部署执行,是问心无愧的。”
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陈冠任著、中共党史出版社的《十大元帅:解放军十大统帅鲜为人知的历史》一书记述了此事。该书为该社的年度畅销书,曾经名列中国军事畅销书热卖榜第一名(如图),今年荣获军事畅销书金奖。
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