最近不少行业都在清理大师头衔,这件事背后其实是国家在管一件事:社会组织搞评比表彰,太乱了。
先说为什么乱。过去很多行业协会搞大师名师评选,目的不在评人,而在收钱。交钱就能拿证,拿了证再去市场上换钱,形成一条完整的生意链。结果是几个方面都受损害。一是行业评价失灵,头衔和本事没关系,干活的比不过买证的。二是消费者吃亏,看到大师两个字就以为水平高,实际是被包装出来的。三是协会自己把招牌砸了,评出来的东西没人信。
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2025年8月1日起,《社会组织评比表彰活动管理办法》开始施行,这是民政部和中央社会工作部联合发的文件。规定很具体:协会评比不能用中国,全国,中华,这类字眼;原则上一个协会只能设一个评比项目,五年搞一次;不许收费,变相收费也不行。这个口子一收,之前那些泛滥的称号就得处理。(这和什么特供酒和烟是差不多的意思)
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处理的方式大多是撤销。比如中国烹饪协会,把中国烹饪大师,中国餐饮服务大师这些称号全部废止,证书作废。中国轻工业联合会撤销了中国酿酒大师等称号。中国建筑防水协会的防水工大师评选,因为不在批准清单里,属违规,也撤了。中国整形美容协会下属分会发的中华美业文饰匠心传承大师奖同样被撤销。此外,中国酒业协会、中国茶叶流通协会,以及河南珠宝玉石首饰行业协会、贵州遵义市酒业协会等,也都陆续清理了各自评的大师或类似称号。这些称号的共同点是:协会自己评、数量大、和收费脱不开关系。
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但是,我觉得我们建筑设计行业,其实有的大师称号,还是存在的。这就是全国工程勘察设计大师。这个我觉得不会被清理,原因要看它的产生方式。
这个称号由住建部评选,不是协会搞的。住建部为此专门制定了《全国工程勘察设计大师评选与管理办法》,评选走的是政府渠道,有章可循。它被称为工程勘察设计行业里仅次于院士的荣誉。
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评选条件很硬。申报人要从事勘察设计工作20年以上,有正高级职称,有执业注册资格。项目经验方面,要作为技术负责人主持过至少3项大型工程,或者作为专业负责人完成6项,水平要达到国内领先或国际先进。年龄一般不超过65岁。另外还有加分项,比如拿过全国优秀工程勘察设计奖银质奖以上、国家科技奖二等奖以上,有专利和专著,主编过国家或行业标准,培养过人才等。有违法违规记录的、3年没在成果上签字的,直接不予受理。
名额也卡得紧。原则上每次不超过35人,两年评一次。1990年第一次评选到现在,建筑专业累计也就几十人。省级大师由各省住建厅评,每次几个人,全国加起来也就几百上千。对比某些协会一次评出上百人,这个数量级完全不同。
获评的人也都是实打实的。比如罗玲,北京市政工程设计研究总院原总工程师,北京二环到四环的桥梁技术工作都是她主持的,1994年当选。吴克非,中国铁路经济规划研究院院长,川藏铁路等百余项国家重点项目的技术方案论证都经他手,2021年当选第十批。崔冰,中交公规院首席专家,南京长江五桥的总设计师,2020年当选第九批。
所以结论很清楚:这轮整治刮不到建筑大师头上。第一,评选主体是政府部委,不是社会组织,本来就不在新办法的管理范围内。第二,有部门规章作依据,程序合法。第三,两年一次、名额受限、不收费,这些做法和新规要求完全一致。第四,当选者靠的是项目、奖项、技术贡献,不是花钱买的。
反过来说,等那些注水的大师称号被清掉之后,市面上能站得住的荣誉就剩这几个了。全国工程勘察设计大师的稀缺性会更突出,认可度会更高。对建筑设计行业来说,这次清理不是风险,反而是把行业评价的标准重新立了起来。
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