发展新质生产力要防止一哄而上、跟风冒进

发展新质生产力，谋求发展新机遇，离不开找准方向、找对方法。

日前，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》（下文简称《意见》），首次从国家政策层面，为加快发展新质生产力划定了路线图。

这份顶层设计，不仅明确了发展新质生产力要干什么、谁来干、干成什么样，还提醒了不能干什么——“严禁借发展新质生产力之名违规滥用政策，对一哄而上、盲目投资等造成重大损失的严肃追究责任”。这既为各地创新探索划出清晰红线，也为高质量培育新动能校准方向。

中央电视台新闻频道焦点访谈栏目《招商 还是招“伤”？》。/重庆瞭望截图

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发展新质生产力不是选择题，而是推动高质量发展的必答题，是我国经济发展向“好不好”“优不优”进阶的关键抓手。

一方面，进入新发展阶段，依靠传统要素投入、规模扩张的增长模式，已难以支撑我国长期可持续高质量发展。土地、劳动力、资本等传统生产要素边际收益持续递减，资源环境约束日渐趋紧，外部环境的复杂性、不确定性明显上升，传统生产力形态的增长空间逐步收窄，亟须推动质量变革、效率变革、动力变革。

另一方面，AI大模型词元调用量稳居全球首位，新能源汽车产销量屡创新高，重型燃气轮机等重大装备实现国产化……近年来，新质生产力在推动我国高质量发展上不断发力。

数据提供更为直观的佐证。今年1至8月，我国以高技术制造业、数字产品制造业等为代表的新动能领域对全部规上工业增加值增长的贡献率超过五成；电子行业利润同比增长1.1倍，对全部规上工业企业利润增长的贡献率达62%。这意味着，新质生产力对持续优化中国经济结构的作用日益突出。

从定调“以全要素生产率大幅提升为核心标志”，到明确“强化全链条攻关、全要素支持、全生态建设”，再到提出“优化重大生产力布局”……不难发现，《意见》的底层逻辑是，告别粗放增长和低端“内卷”，依靠创新提效率，依靠改革破障碍，走出一条质量更高、结构更优、安全可持续的发展之路。

位于广西柳州的上汽通用五菱精益智造工厂，机器人为新能源汽车装配挡风玻璃。记者 金皓原 摄/新华社

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要清醒看到，个别地方在探索发展新质生产力的过程中，出现了一些苗头性、倾向性问题。这些问题不仅导致资源配置失衡，还加剧同质化竞争，如不及时纠偏，可能会引发一系列连锁反应，带来严重后果。

“内卷式”招商引资。招商引资是地方实现经济发展的重要途径，但一些地方在招商引资过程中陷入“内卷”，导致恶性竞争。

比如，部分地方急于抢占产业新赛道，陷入“以补贴换企业”的恶性竞争：你给税收减免，我就给土地优惠；你给设备补贴，我就给搬迁奖励……把招商引资异化为拼政策优惠的“内卷式”竞争。

盲目“跟风”上项目。新质生产力提出后，一些地方罔顾当地的资源禀赋、产业基础、应用场景等是否匹配，在人工智能、低空经济、算力基础设施等赛道大干快上、轮番争抢，滋生“有条件要上，没条件创造条件也要上”的乱象。

急于求成乱“烧钱”。现实中，个别地方“病急乱投医”，把发展新质生产力当作短期政绩工程，寅吃卯粮，“烧钱”铺项目。比如，某城市无造车基础、无区位优势，却为了吸引新能源车企，采用“倒贴式”招商引资，导致几十亿元投资打了水漂，最终落得一地鸡毛。

借发展新质生产力之名，行粗放扩张之实，这些扭曲政绩观的乱作为要不得。

工作人员在中国移动（甘肃·庆阳）数据中心机房内巡检。记者 郎兵兵 摄/新华社

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新质生产力不是“新瓶装旧酒”，而是发展方式的深刻变革。借发展新质生产力之名违规滥用政策的背后，是政绩冲动、跟风心态。《意见》把红线划出来，并不是“刹车降温”，而是进一步明确有所为和有所不为的边界，防止出现脱实向虚、产业断层、盲目求新等乱象，让新质生产力在法治化、市场化轨道上健康生长。

立足发展定位。一盘棋要下得好，每个棋子都要落在最合适的位置。发展新质生产力，不是一地一域的事情，各地应在全国一盘棋中找准自身发展地位，避免“东一榔头西一棒子”，宜研发则研发、宜制造则制造、宜服务则服务，探索特色化差异化路径，把比较优势转化为持久发展胜势。

坚持因地制宜。发展新质生产力，不靠一哄而上的“运动式”推进，更不靠脱离实际的“概念化”包装，而是要因地制宜、因时而变，结合地方资源禀赋实际探索发展路径，不盲目追风口，而是应扎扎实实地把创新落到产业上、把发展落到实效上。

尊重产业规律。发展新质生产力，应把创新作为逻辑起点，破除“脱实向虚论”“唯技术论”“急于求成论”等误区，尊重产业演进的客观规律，一手抓新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，一手抓传统产业改造提升，推动新旧动能平稳接续转换，持续夯实产业发展根基。

向新而行，功在不舍。加快发展新质生产力，既慢不得也急不得，必须保持历史耐心，久久为功、扎实推进，确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化。

原标题：发展新质生产力要防止一哄而上、跟风冒进