万万没想到,当全世界都盯着俄乌前线的导弹无人机时,美国这边居然偷偷松了对俄柴油制裁,还是总统特朗普亲自撮合的。这事出来直接炸了锅,乌克兰说被背叛,欧盟骂美国拆台,就连俄罗斯自己的高官都不给特朗普面子。
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这事时间线卡得特别巧,2026年10月9日特朗普和普京聊了90分钟,没几天美国财政部就放行了俄罗斯柴油进口,有效期直接到2027年4月。距离美国中期选举不到一个月,当时美国柴油均价已经涨到6.28美元一加仑,比去年同期涨了七成。艾奥瓦、内布拉斯加这些农业大州正好赶上收割季,农业机械全等着柴油下地,这些地方都是共和党的票仓,当时选民的火气都快烧到共和党总部了。
特朗普急着降油价拉选票,找普京买柴油就是最快的破局办法,普京配合得也相当快,谈判结束第二天俄罗斯政府就下令,部分解除柴油出口禁令,当天正式生效。特朗普公开宣布的供应计划是,俄罗斯先出30万吨柴油,11月再加50万吨,后续再供应100万吨,听起来体量不小,其实真不够看。100万吨柴油折算下来也就740到750万桶,美国光蒸馏油日消耗量就有380到390万桶,这批货加起来,撑死了够美国人用不到两天。
中国时事评论员司马平邦接受俄罗斯卫星通讯社采访时就直言,这次豁免就是象征意义大于实际作用,特朗普要的根本不是柴油本身,是放给选民的政治信号。柴油是农业机械和货运卡车的命脉,收割季农民加不到油,选票转头就会跑到民主党那边。消息出来之后芝加哥商品交易所的柴油期货直接跌了约5%,跌到每加仑4.6美元,也算给了市场一个交代,至于这点量能不能真把零售价打下来,那都是选举之后的事,没人会提前较真。
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俄乌冲突里乌克兰手里最有效的非对称武器,就是远程打击俄罗斯炼油厂。从2022年开打以来,基辅就没停过这类打击,彭博社统计,2026年以来乌克兰至少发动了70次袭击,直接把俄罗斯炼油产出压到了二十年来的最低水平。乌克兰国防部自己对外声称,俄罗斯51%的炼油产能已经被瘫痪,俄罗斯国内汽油柴油价格年初以来涨了约20%,大型石油公司都不得不限制顾客单次购买量。
乌克兰这套打法的核心,就是掐断俄罗斯的能源收入,让莫斯科前线扛着压力,后方也没法安稳过日子。正好撞上特朗普要压油价拉选票,这套打法自然就成了特朗普的眼中钉。特朗普直接在白宫外对记者明说,美国已经告诉泽连斯基不要攻击俄罗斯炼油厂和柴油设施,价格上涨会推高美国农民牧场主的成本,他不能接受。
泽连斯基压根不听美方招呼,一直拒绝停止袭击,美方转头就和俄方谈成了柴油供应协议,还警告乌方,再不听话可能停止美乌情报合作。泽连斯基回应也没绕弯子,接受媒体采访时直接说,允许俄罗斯出售石油产品就是给战争投资,他对此特别失望,还说感觉自己被背叛。特朗普转天就直接表态,称泽连斯基本来有很多机会结束战争,还建议乌克兰换一位能达成和平协议的新领导人。
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到10月11日泽连斯基也不得不服软,他在社交媒体上确认,自从特朗普宣布能源停火,乌克兰再也没有对俄罗斯炼油厂或能源行业发动打击。打了18个月打出来的战略筹码,就因为一通90分钟的越洋电话,直接停在了半空中。美国国内两党的议员都看不下去,跳出来反对特朗普的决定。
10月13日,六名共和党参议员和六名民主党参议员联名致信特朗普,要求他取消放宽俄罗斯柴油出口制裁的决定。北卡罗来纳州共和党参议员蒂利斯直接上了全国广播公司的节目,说有充分理由证明总统没有遵守法律,还警告这笔交易会危及美国人的安全。明白人都能看懂特朗普的小心思,豁免有效期设到2027年4月,中期选举就在2026年11月,这个日期明摆着就是先过了眼前选举这关,法律的事留到选举之后再说。
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俄罗斯明明拿到了实实在在的好处,梅德韦杰夫的回应却冷得像冰,他直接说特朗普是只想要战争的血腥小丑,还劝国内那些兴奋的人冷静点。他公开说,只有俄罗斯的战士、弹道导弹和天竺葵无人机,才能让俄罗斯离胜利更近一步,轮不到特朗普来送人情。其实俄罗斯这个表态是精心设计的,就是要把这笔交易塑造成美国单方面的决定,和俄罗斯的游说没关系,更不是俄罗斯求美国办事。
这么塑造叙事,特朗普在美国国内面临的政治压力会小很多,柴油协议能存续的时间也会更长。现在美国已经有一堆议员跳出来说,特朗普政府绕开国会和俄方签协议,违反了美国法律要求的程序,俄罗斯要是急着出来表达感谢,那不就是直接给特朗普的反对者递刀子吗。受益方越是低调,交易就越容易持续下去,莫斯科这点看得特别清醒。
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反倒是欧盟那边的反应比莫斯科激烈太多,10月12日欧盟各国外长在卢森堡开会,美俄柴油协议直接成了会上最受关注的焦点。立陶宛外长直接在会上说,这项协议既帮不了降低油价,还破坏了跨大西洋团结,根本站不住脚。德国总理默茨也对媒体表态,说德国和欧洲不接受这类决定,德国会继续坚持对俄制裁。
欧盟本来就挺尴尬,俄乌冲突以来西方的对俄制裁体系,全靠着统一立场维持压力,能源制裁更是整个体系的核心支柱,美国单方面给俄罗斯柴油开口子,这不就是当着所有盟友的面拆台。德国选择党却从里面看到了机会,这个党最近在德国地方选举里屡屡获胜,公开说美国这是务实的现实政治,德国也应该跟着效仿。
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中国的反应一直相当克制,外交部发言人毛宁在例行记者会上就说,我们支持一切有利于和平的努力。不过也有分析指出,中国正在警惕美国对俄罗斯能源购买国实施次级制裁的可能性,大家都把美俄这笔交易当成暂时的利益安排,都在观望后续走向。毕竟要是中期选举之后特朗普失去了国会两院的控制权,美国接下来的对俄政策会走到哪一步,谁也没法打包票,现在最该关注的,就是特朗普接下来会怎么应对这场内外夹攻。
参考资料:解放军报 一笔柴油生意为何引发多方不满
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