廉洁文化是推进全面从严治党向基层延伸的精神基石,是涵养风清气正政治生态的重要源泉。基层作为国家治理的“神经末梢”,直面群众、联系群众,基层廉洁文化建设成效,直接关系群众对全面从严治党的直观感受,关乎党群干群关系的根基。新时代新征程,推动廉洁文化在基层落地生根,就要坚持阵地筑廉、活动兴廉、教育润廉,同时直面现实短板,破解宣传教育痛点难点,不断夯实党员干部“不想腐”的思想自觉,让崇廉尚洁的理念浸润社区街巷、走进千家万户。
思想是行动的先导,“不想腐”根本在于思想堤坝的稳固。相比于制度约束的“他律”,廉洁文化带来的思想浸润是更深层、更持久的“自律”。基层权力看似微小,却与民生福祉紧密相连,小到民生项目实施、自治资金使用,大到基层治理事务决策,每一处岗位都连着群众切身利益。倘若廉洁思想防线出现松动,就容易滋生小微腐败、作风顽疾,损害群众获得感。实践证明,抓基层党风廉政建设,不仅要重视查办案件的“治标”层面,更要深耕廉洁文化建设这一“治本”工程,把廉洁教育融入日常、抓在经常,引导广大基层党员干部从思想源头摒弃贪腐之念,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
建强实体阵地,搭建浸润式廉洁文化传播平台,是推动廉洁文化落地社区的重要载体。阵地是文化的有形载体,只有建好看得见、摸得着的教育场景,廉洁文化才能走出会议室,走进百姓生活。不少基层积极探索构建系统化的党风廉政教育阵地体系,统筹党群服务空间资源,打造多层次、广覆盖的廉洁文化阵地矩阵。依托党群服务中心设置廉政宣教专区,在居民区点位布局一批家门口的廉洁文化微阵地,把廉洁元素嵌入社区实事工程、环境更新项目当中;通过墙面彩绘、主题展板、景观装置等方式,将廉洁文化融入公共空间;借助书画创作、皮影戏演绎、手工体验等群众喜闻乐见的形式,把抽象的廉政宣传口号转化为生动鲜活的文化作品。
阵地建好更要活起来,线上线下双向发力才能放大传播效能。线下开展主题活动,联动节气文化、青年教育开展廉洁主题实践,面向年轻群体开设纪律党课,引导青年扣好廉洁从政从业“第一粒扣子”;线上用好新媒体平台,定期推送廉洁文化内容,拍摄制作主题短视频,打破时间空间限制,扩大廉洁文化传播力感染力。有形阵地与鲜活内容互为补充,让社区居民散步休闲时能看见廉洁元素,参与活动时能感悟廉洁内涵,推动廉洁文化由“会议室”走向“家门口”,实现从党员干部向普通群众的辐射扩散。
抓牢“关键少数”,坚持警示震慑与正向引导双向并重,拧紧基层干部思想“总开关”。基层廉洁文化建设,首要对象是基层党员干部,尤其是基层党组织“一把手”和关键岗位人员。针对重点人群,要坚持纪法宣讲和警示教育一体推进,用好身边典型案例,通过警示教育大会、案例通报、常态化廉洁提示等方式,做实做细警示教育。用身边事教育身边人,把案件资源转化为教育资源,释放纪法威慑,以刚性约束倒逼责任落实,督促基层干部严守纪律规矩。在严的基调之下,也要着力构建亲清的政商社企关系,严抓作风建设的同时健全激励担当的工作导向,坚持严管厚爱结合,既划出纪律红线,也为担当者撑腰鼓劲,引导基层干部既知敬畏守底线,又敢干事善作为,营造崇廉尚实、干事创业的良好氛围。
与此同时,我们也要清醒看到当前基层廉洁文化建设仍存在现实短板。部分地区廉政教育存在“重干部、轻群众”的现象,教育资源多向机关党员干部倾斜,对业委会成员、物业从业人员、普通社区居民以及新就业群体等群体覆盖不足,出现“关键少数覆盖密、普通多数触达疏”的情况。教育形式上,部分基层党组织主动性不足,习惯于文件传达、观看警示片等传统模式,单向灌输多、互动共鸣少,群众处于被动接收地位,难以产生深度思想触动。线上宣传大多停留在简单转发推送,沉浸式、互动式内容供给不足,缺少嵌入式、常态化的渗透机制,廉洁文化品牌的影响力还有进一步提升空间。这些问题提醒我们,基层廉洁文化建设绝非简单建阵地、搞活动,不能满足于完成“规定动作”,必须破除路径依赖,推动廉洁教育从“单向灌输”向“双向浸润”转变。
推动基层廉洁文化提质增效,要着力破解覆盖不均、形式固化难题,拓宽受众圈层,创新传播方式。一方面要打破教育对象的壁垒,把廉洁教育从党员干部延伸到社区治理各类参与者。将业委会、物业等社区治理关键力量纳入廉洁宣教视野,面向新就业群体、新业态群体拓展廉洁文化触达渠道,把廉洁理念融入基层自治、社区治理全过程。另一方面要跳出“开会学习”的固有思维,用好本土文化资源、社区特色资源,持续擦亮本土廉洁文化品牌,把廉洁文化与传统民俗、节气文化、社区文化活动深度融合,多设计群众愿意参与、乐于体验的互动项目。改变简单推送转发的浅层线上传播模式,打造短视频、微故事等轻量化、接地气的融媒体产品,推动廉洁文化融入日常生活,实现“润物细无声”的教化效果。
廉者,政之本也。基层廉洁文化建设不是一朝一夕之功,不可能一蹴而就,是久久为功的系统性工程。全面从严治党向基层延伸,既要利剑高悬、铁纪护航,也要文化润心、精神铸魂。立足社区这片最贴近群众的土壤,持续建强阵地载体、创新宣教形式、补齐工作短板,既抓好党员干部的思想淬炼,也面向广大群众播撒廉洁种子,让崇廉尚洁蔚然成风,以廉洁文化的软实力夯实基层治理的硬根基,不断厚植风清气正的基层政治生态,为基层高质量发展提供坚强的思想文化保障。
(来源:东明路街道 杨津)
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