七部门再出组合拳 汽车消费期待迎来新转机

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

前不久，商务部等7部门联合发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，明确提出“深入推进汽车流通消费改革试点，加快破除汽车流通消费领域不合理限制性措施，创新汽车使用管理模式，全链条扩大汽车消费”。

值得注意的是，这并非今年第一次由官方发布有关促进汽车消费的意见。6月23日，商务部等8部门已公布了40个汽车流通消费改革试点城市名单。半年之内，政策端两次加码，指向同一个判断：汽车消费需要一场系统性的“破壁”行动。

在燃油车时代，中国汽车消费的堵点主要集中在限购城市的牌照约束；而在新能源渗透率已突破60%的2026年，问题早已从“买不到”转向“卖不动、卖得亏、卖得不畅”。当市场供给与消费需求之间出现结构性错位，政策端的主动破局便成为必然。

经销商“卖一台亏一台”

今年上半年，乘用车国内累计零售销量870万辆，同比下降20.2%。在总量收缩的同时，新车投放却创下历史新高——今年前5个月，国内累计上市新车约542款，平均每天3.6款新车推向市场。供给端全力开火，需求端却并未同步响应。约20%的销量降幅，最终全部压到了终端流通环节。

记者实地走访北京多家4S店，直观感受这种压力。在北京宝泽行汽车销售服务有限公司，2026款530Li领先版落地价36万元，而店内少量2025款库存车最低33万元即可落地。门店销售人员介绍，目前销量任务繁重，为压缩经营成本，已取消多项售后增值服务——保养客户无免费午餐、专属售后休息室和客户用餐服务也全部被取消。

“这是我从业以来遇见最低迷的市场状态，店面月销量相比几年前下降了30%至40%。‘宝马5系单车销售亏损4万至5万元’已成常态。”一位从业多年的资深宝马销售无奈地说。此外，国内部分经销商为争夺客源，存在乱降价、恶意竞争等行为，这些都直接打乱了价格体系，对汽车销售直接产生负面影响。

奔驰门店同样承压。北京波士福达汽车销售服务有限公司的销售顾问介绍，店内的E300L豪华版落地价约41万元，贷款购车可享9000元返现。门店现车库存紧张，但销售考核任务依旧繁重，设有硬性试驾指标，全员需全力冲量。工作日日均到店客户仅为两三组，只有周末客流才会明显增加。‌‌‌

记者走访发现，北京市石景山区的汽车园区整体经营状况不佳，片区内多家门店处于闭店或更换品牌状态，市场收缩迹象明显。

在位于北京丰台区的广汽传祺（北京长瑞店），店内销售顾问向记者透露，目前广汽传祺、广汽埃安/昊铂品牌都在店内销售，只不过展车区域完全分开，运营体系独立。对于为什么这么做，该销售顾问给出的回答是“广汽集团正在推进门店资源整合升级”。

与此同时，以埃安车型为例，虽然全系优惠2000元至4000元，力度不大，但埃安新款车型的指导价已大幅下调，这种“变相降价”的情况给经销商带来不小的压力。广汽集团公布的数据显示，2026年上半年，广汽集团‌净亏损44.67亿元‌，上年同期亏损25.38亿元，亏损同比扩大75.98%。

红旗品牌同样面临着销量降低的问题。北京中润发红旗体验中心目前单月销量稳定在130至140台，而两年前同期月销量可达180至190台。上汽荣威（家越）飞凡4S店和上汽MG品牌4S店（丰台花乡店）则采用“双品牌联合销售模式”，即两个品牌共用同一家门店。然而品牌分化极为明显，一方面，名爵MG4依靠性价比成为门店销量冠军，另一方面，荣威品牌终端认可度低迷，就连在路上见到较多的荣威M7车型，该门店反映其单月销量甚至不足1台，基本处于滞销状态。

行业数据勾勒出更完整的图景。2026年上半年约1800家授权经销商关停。中国汽车流通协会数据显示，7月汽车经销商库存预警指数为61.1%，8月进一步攀升至62.3%，连续多月位于50%荣枯线之上。

与此同时，81.9%的经销商面临新车价格倒挂——卖车价比进货价还低，卖一台亏一台。超过一半的经销商倒挂幅度超过15%。全行业新车销售毛利率跌至-25.5%。卖车即亏已成为常态。百强经销商集团总营收同比下滑8.82%，五年内员工从42.4万人缩减到31.7万人。

经销商亏钱的同时，消费者的购车决策也在变化。一位正在4S店看车的消费者告诉记者：“现在新车换代太快了，今天买了明天就降价，不如再等等。”这种“观望心理”正在成为市场共识。中国汽车流通协会报告指出，淡季叠加价格战，客流恢复不及预期，客户决策周期拉长，这些都成为经销商“卖车难”的关键所在。

政策组合拳如何激活市场

“破壁”的第一步，是拆除限购城市的“墙”。此次7部门实施意见明确提出“推动相关地区优化汽车限购措施，更好满足居民购车需求”。40个试点城市已公布差异化改革方向。其中，广州聚焦“优化汽车限购和使用环境”及“智能网联汽车推广应用”，重庆以汽车信息平台、报废车回收利用为重点，天津以汽车改装、传统经典车、汽车赛事为重点。

政策的另一重落点在“后市场”。6月23日，商务部等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕汽车改装、房车露营、汽车赛事等六大领域提出17条具体举措。新政明确对汽车改装实施分级分类管理，划定合规改装项目清单。

一位汽车流通行业专家对记者表示：“以前改装是灰色地带，车主不敢改、门店不敢做。新政把合规边界划清楚了，这个万亿级市场才能真正激活。”政策意图清晰：汽车不只是代步工具，还可以是承载改装、赛事、露营、文旅等生活方式的“移动空间”。

限购松绑解决的是“能不能买”的问题，后市场激活解决的是“买了之后怎么玩”的问题——两者共同指向“全链条扩大汽车消费”的政策目标。

近期落幕的2026成都国际车展就是一个“跨界融合促消费”的例证。汉诺威米兰展览会（中国）有限公司董事、总经理刘国良介绍，本届成都车展携手成都蓉城足球俱乐部与国际汽联F4方程式中国锦标赛成都站送出专属观赛福利；长城汽车展台专设工程师科普专区；捷达汽车科技与天府国际赛道向亲子家庭开放研学活动；2026成都服务消费季·汽车后市场专区落地车展现场；318公路文化主题馆以“从成都出发”串联产业与文旅。

事实上，一张车展票根，打开的远不止展馆大门。凭成都车展门票可享四川成都全城800余家商户折扣或优惠，覆盖吃、住、游、购、娱五大领域，让车展之旅延伸至整座城市的消费与文旅脉络。

在政策组合拳落地与市场自发修复的双重作用下，四季度正成为检验政策效果的首个窗口期。全国乘用车市场信息联席会（以下简称“乘联会”）秘书长崔东树分析指出，近期车市处于底部蓄力修复阶段，随着各项稳消费政策逐步落地，乘用车市场降幅将稳步收窄，为四季度市场销售蓄力。中国汽车流通协会也认为，当前汽车市场需求、线下客流、终端成交预计将同步改善，为后续新车销售预热蓄势。

北京某豪华品牌销售顾问的感受更为直接：“新车换代太快，消费者有的在等政策落地，有的在等新车价格到底。接下来，如果新车能稳住价格预期，观望的人可能会动起来。”正如他所言，新车密集上市、智能化配置价格持续下探，叠加政策端释放的积极信号，正在为下半年车市提供支撑。2026年新能源购置税从全免调整为减半，也将在四季度刺激部分消费者集中购车。

乘联会10月12日发布的数据显示，9月全国乘用车市场零售161.8万辆，同比下降28.0%，为今年车市的最大跌幅。其中，9月燃油车零售同比下降43%，新能源车零售同比下降16.7%。

显然，政策红利转化为市场活力需要时间。经销商最关心的价格体系修复、库存消化、盈利改善，不会因为一纸文件而在一夜之间扭转，但方向已经明确。

当政策端的“破壁”行动与市场端的自我调整形成合力，汽车消费链条上的每一个环节，从生产到流通、从购买到使用，才有机会重新运转起来。对于正在观望的消费者而言，政策释放的信号或许还需要一段时间才能传导到终端价格上，但可以预见的是，全新的购车窗口期正在缓缓打开。