湖南
近日，大村至遵义铁路的可行性研究评估会召开了，项目可研通过国家评估，这也意味着其距离可研批复又就差最后一步了。
这条铁路北起四川泸州古蔺县叙大铁路大村站，向南经茅溪镇跨赤水河进贵州，途经遵义播州区、仁怀市，终至瓮马铁路北延线阁老坝南站。
线路全长139.847公里，贵州段106.736公里，四川段33.111公里，总投资匡算190.84亿元，为国铁II级单线电气化货运，设计时速120公里。
大村至遵义铁路区位图
但本文小编不重点给大家讲可研评估这件事，而是想重点跟大家讨论大遵铁路开工的问题。
一直关心这条铁路的读者应该知道，9月份贵州省发布了大村至遵义铁路项目招标计划，施工招标排在10月20日，监理招标排在10月22日，其他配套排在10月23日。
业内人士根据施工招标所需的时间，普遍推算项目有望11月迎来开工。
但现在来看，虽然可研评估已通过，但显然项目已难以实现贵州上个月发布的施工招标计划目标。
第一点原因，可研评估完，不等于可研批复到手。可研评估完后，设计单位还将逐条梳理意见、开展报告修编。
大遵铁路招标计划截图
如果按铁路行业以前的普遍时间来看，大部分评估通过后约两个月拿到批复。虽然现在有些项目这个时间缩短了，但普遍也要个把月的时间。
照此算，大遵铁路可研批复最快也要11月底，拖到12月也不意外。可研都没批，施工招标就缺了法定依据，10月20日挂网招标客观上不现实。
第二点原因，可研批复只是一条铁路开工的政策基础，要想开工还得取得初步设计批复，它是铁路开工的技术基础。
而项目初步设计方面，四川段6月底才启动初步设计及施工图勘察设计，相关定测工作及初步设计编制的时间并不长。
并且初步设计阶段并不是只要进行初步设计文件的编制及评审，还有众多批复前置要件需要办理，其中一个重要的观察指标就是环评。
而大遵铁路环评8月才第一次公示，这只是环评公众参与的第一步，后面还有报告书编制、第二次公示、上报审批、技术评估、批复，一套流程走完也要三到六个月。
眼下10月中旬，第二次公示还没启动，更别说除环评之外的其它前置要件有的也还没开始。
大遵铁路首次环评公示时间
而如果包括环评等在内的前置要件不能在一两个月之内完成，初步设计就难以批复，项目也很难在年内开工。
也就是说，按上述分析可知，可研批复最快11月底，初设批复排在它之后，环评批复预计年底。施工招标要等这几关全过，显然10月20日招施工标、11月开工，按目前进度确实不可能实现。
不过，当时贵州的招标计划文件末尾写得很明白："本次发布的招标计划内容是本项目招标相关工作的初步安排，仅供潜在投标人参考，后期可能存在取消和变更的可能。项目招标内容、时间和交易场所等内容，以最终发布的招标公告和招标文件为准。"
这句话，其实已经给项目调整留出了空间。
但按笔者的理解，要想在2026年内实现开工，还得加快推进前期工作才行，否则很可能会赶不上年内开工的窗口。
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