北京
作者：李清
澎湃新闻报道，广东佛山一患者向12345举报，某医院药房一名梁姓工作人员违规收礼。佛山市卫生健康局回复称，该名工作人员未主动开口索取上述物品（1.9元的健力宝蜂蜜口味汽水），主观认为这是老病患对于医务人员的感谢，因盛情难却而接收。医院已对该医生收受市民物品的行为进行严厉批评，并对全院人员多次进行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》培训。同时，会持续对医院医德医风问题进行监督，规范相关诊疗行为。
有律师表示，本案中，患者主动赠送一瓶1.9元的饮料，没有附带任何特殊请求，医务人员也没有牟利意图，对于此类无利益交换、价值极其微薄的日常馈赠，在处置上不应严苛追责。对于患者上述的行为，应当予以否定性评价。
对此事，我的看法是，对医生不是“在处置上不应严苛追责”，而是根本就不用去“追责”。医院对该医生的行为进行严厉批评，并对全院人员多次进行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》培训，纯属杀鸡用牛刀，迁就恶意举报。
而对患者上述的行为，不是“应当予以否定性评价”，而应当由相关部门严肃处理。我认为，该患者的行为已涉嫌构成寻衅滋事。
从主观动机来看，该患者是主动设套，借故生非。正常群众监督，是针对主动索贿、回扣、影响诊疗公正的权钱交易。此人不是发现违规后举报，而是先制造微物馈赠事实，再反手举报，具有寻求刺激、发泄情绪、试探规则、构陷医务人员的性质，且行为的预设性和目的性十分明显。按两高寻衅滋事司法解释，行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等无事生非，或借故生非，可构成寻衅滋事。
从客观后果来看，此人的行为浪费 12345 与卫健行政资源。12345 和卫健部门本应用于医疗质量纠纷、收费违规、用药错误、索贿回扣、急诊住院转诊等民生急难问题。该患者送医生一罐 1.9 元汽水然后举报，触发了12345 受理派单、卫健局转办、医院调查核实、对当事员工批评、全院廉洁培训、官方回单与舆情发酵，严重滥用公共服务资源，挤占其他真正关乎群众就医权益的投诉处置通道，具有软性扰乱公共秩序的效果。
社会影响层面，此人的行为加剧医患互不信任，破坏行业生态。如果此类恶意行为被效仿，医务人员面对患者的任何善意表达，哪怕是一颗糖、一瓶水，都会被迫保持警惕，甚至产生“这个人是不是在给我设套”的防御心理。
当然，该患者的行为还够不上寻衅滋事罪的刑事标准。但几个方面对其都不应纵容。12345 端应认定为非正常投诉、恶意投诉，标记异常工单。卫健端应不把“收 1.9 元汽水”当真违纪主线，不对医护过度问责。信用端，将其纳入政务服务失信、异常投诉记录。公安可根据具体情节，对设套构陷、浪费公共资源者，依《治安管理处罚法》关于扰乱单位秩序、寻衅滋事条款，予以警告或罚款。
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