浙江省南部山区的缙云县,全境面积为1503平方公里,典型的八山一水一分田。山地资源本来就十分匮乏,在2024年的全县生产总值仍然能够达到342.4亿人民币,增长率为7.1%,已经连续6年每年的增长率都保持在了7%以上。县城建成区由“十三五”末期的10.7平方公里扩展到现在的16.1平方公里,面积增加了将近一倍,城镇化的比例也上升到了62.1%,有近17000名农民通过大规模搬迁进城。一方面缙云县地少人多,另一方面缙云县城又不断地向外扩展,很多网友都提出了疑问:缙云县城下一步要扩大规模的话,会优先向哪个方向发展呢?
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查阅缙云1300多年的建县史可以发现明显的反差。唐朝696年的时候,朝廷把括苍县东北部和永康县南部合并为缙云县,最初的缙云县地域要比现在的更大一些。
之后很长的一段时间内,缙云把偏远的山区分给了相邻的县份。民国28年(1939),把东北部湖中的龙门、润川、金峰、双峰5个乡划给了刚刚成立的磐安县。1951年,西南严溪乡被划归到丽水县里,现在就是现在的莲都区雅溪片区了。1953年,壶镇区潘潭乡被划入磐安县中,即今天的磐安县冷水镇地区。变动最大值为1962年,东边陈岭、溪港、安岭3个公社被整体划归到台州市仙居县。
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整理出这些边界的改变就可以发现,在当时划分出去的地方,全部都是远离县城、交通不便的深山。以前总是放弃偏远的山区,现在县城扩大思路全部逆转了,并不是向外面争抢山地资源,而是就近整合周围配套设施完善的城市片区。从区位、人口、产业和规划等方面来考虑的话,新碧、仙都、东渡这3个地方被纳入到中心城区的可能性最大。
北面的新碧街道,常住人口为37146人,它是缙云经济开发区所在地。经过园区整合后总占地面积为20.81平方公里,已经开发了3.34平方公里。这是丽水市的一个重要门户,靠近永康市,距离永康五金城只有20分钟左右的路程,在永武缙产业集群中占有重要的位置。330国道、金丽温高速公路穿过辖区境内,高速互通也在辖区内。片区主要以机床、汽摩配件制造为主,是全县工业的核心区域,缙云也成为了国内著名的“中国锯床之都”,带锯床国内市场占有率超过6成。如果被划入到中心城区的话,在补齐县城产业发展短板的同时还可以吸引大量的产业人口迁入。
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东边仙都街道辖区总面积为35.9平方公里,距离五云老县城12公里处有丽水第一个5A级景区——仙都景区,常住人口为7236人。黄帝祠宇建于东晋时期,和陕西的黄帝陵一起被称为北陵南祠,它是南方黄帝祭祀中心,在每年举行的仙都黄帝祭典中被列为省级保留的重大祭典。鼎湖峰是目前国内唯一的单体石柱,经常被剧组用来做影视作品的取景地。2020年仙都被评为5A级旅游景区之后,在接下来的时间里落地了仙都黄帝康养共富区项目。片区工业规模较小,但是生态文化旅游资源丰富,可以作为县城生态文化旅游组团来建设,承担休闲养生的功能。
南边东渡镇为3个片区中距离老县城最近的一个板块,直线距离只有3.5公里,常住人口达到27172人,在这里可以感受到县城门户南城的魅力所在,缙云西站也坐落于此。金温铁路扩能通车以后,从这里乘坐高铁到杭州只需要1.5个小时左右,而到达温州也只需1个小时左右。总投资为17.3亿人民币的330国道改建工程项目横贯整个城市,并且打通了县城东西之间的联系。近年来扬帆商业广场、南城风貌更新项目的落地,东渡二桥、防洪堤、城市绿道等项目的推进都取得了显著成效,并且还在布局数字经济共富产业园,主打交通枢纽功能,承接老城区的人口外移,成为高铁新城的核心载体。
这3个片区并不是相互排斥的关系,而是一种功能上的互补关系。北面的新碧强制造业、东面的仙都打造文旅生态、南面的东渡依托高铁建设门户新城,围绕五云老县城形成组团,符合县域“一主一副”规划格局的要求。
近几年来缙云城建不断加快步伐,好溪两岸的道路网络也得到了不断的完善,仙都中学的新校区和智慧建筑产业园相继投入使用。杭丽铁路义乌至缙云段也已经列入了规划当中,在通车之后,从缙云到杭州的通勤时间将会被缩短到1个小时以内,县域内的高速公路环线也开始逐渐形成起来。全县机械装备产业产值达到213.4亿,占到了全县规模以上工业企业总值的46.5%,为城市的扩张提供了强有力的支撑。
但是县城扩容并不是一个短时期内的工程项目,涉及到的土地指标以及配套设施建设等都必须经过一段时间的努力才能完成。因此3个片区落地的时间进度将会有所不同。那么,在新碧、仙都、东渡这3个地方中,大家认为哪一个地区被县城扩容范围所包括的可能性最大呢?欢迎大家到评论区发表自己的观点。
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