10 月 8 日至 9 日,中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京结束,为期两天的谈判顺利收官,欧方代表团按期离境。
这次磋商拿出 16 项务实共识,覆盖贸易投资平衡、出口管制、知识产权保护、WTO 改革四大板块,同时敲定后续沟通时间表:2027 年 1 月举办部长级视频会,同年 3 月开启机制第三次例会。
谈判前,欧洲方面释放大量强硬信号。
法德提交非正式文件,想要扩大贸易限制权限,欧洲议会也通过施压决议,市场一度担忧中欧经贸摩擦全面爆发。但最终结果扭转紧张预期,双边经贸迎来阶段性企稳。
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政界喊对抗,实体经济离不开中国
欧盟内部,政治表态和产业现实出现明显割裂。很多对华强硬言论,只是政客用来转移国内矛盾、争取选票的宣传手段。
欧洲经济增长乏力、产业转型受阻,部分官员拿对华贸易逆差当借口制造对立,换取本土民意支持。
但这套政治话术,代表不了欧洲工商界。中欧长期互为核心贸易伙伴,2025 年双边贸易总额突破八千亿美元。
欧洲高端制造、新能源产业依赖中国完整产业链与高性价比中间品;中国庞大消费市场,是欧洲车企、精密设备、化工企业重要增长来源。
稀土、永磁体这类绿色转型必需的关键原材料,短期内欧洲很难找到替代供给。
这就形成欧盟独特的对华策略:政治层面适度放狠话,经济层面务实合作。
本次 16 项共识,全部聚焦管控分歧、互利共赢,刻意避开全面对抗选项,保住经贸基本盘。欧盟没有被内部极端声音裹挟,根源就在于实体经济的利益约束。
混动汽车争端妥善化解,体现取舍智慧
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混动汽车分歧的处理,是本次磋商最亮眼的成果。此前欧盟部分机构计划对中国混动汽车设置数量配额,这类措施明显违背世贸规则,中方明确拒绝。
一旦强行落地,不仅会引爆大规模贸易摩擦,还会开创不良先例,未来欧洲优势出口产业也可能遭遇别国对等限制。
经过博弈,双方达成合规谅解,沿用电动汽车反补贴案价格承诺模式,依靠市场化、规则化手段解决混动汽车争端,放弃违规配额。
方案一方面给欧洲本土车企留出产业升级缓冲期,缓解短期冲击;另一方面守住多边贸易规则底线,保障中国新能源汽车合法出口。欧盟没有为短期产业保护牺牲长期信誉。
供应链和出口管制领域,同样是双向对等交换。中方将通过绿色通道,稳定稀土、永磁体对欧出口,保障欧洲新能源与高端制造原料供应。
作为回馈,欧方承诺优化成员国审批流程,解决两用物项出口许可个案,放宽部分领域对华合作限制。合作讲究对等,不存在单方面让利。
“贸易逆差” 是舆论噱头,根源在产业竞争力
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被反复炒作的中欧贸易失衡,本身就存在统计偏差。
大众讨论大多只看货物贸易逆差,忽略欧盟在服务贸易长期保持大额顺差,金融、专利授权等高附加值服务持续赚取收益。
大量欧洲企业在中国采购半成品加工销往全球,出口额计入中国,但利润大多回流欧洲总部。
贸易失衡的核心,是欧洲本土能源成本高涨、内部市场壁垒未打通、产业竞争力下滑,并不是中方单方面造成。
单纯依靠贸易壁垒限制进口,无法弥补产业短板,只会削弱外资信心,进一步拖累欧洲经济。
成果落地不等于矛盾消失,斗而不破成常态
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这 16 项共识不只是短期 “降温药”,更搭建起常态化沟通渠道,防止局部矛盾演变为全面对抗。
双方还探讨部分商品关税下调、农食产品与医疗器械市场准入、外国补贴条例技术对话,着眼做大贸易总量,逐步优化双边贸易结构。
但欧盟内部博弈不会就此消失。法德提出的贸易防御工具扩容方案仍待审议,欧方手中还有各类贸易救济工具,未来细分领域摩擦仍会间歇性出现。不过这类摩擦只会局限局部,不会走向全面对抗。
这次谈判平稳落幕,中方展现出以对话化解分歧的诚意;欧盟选择管控争端,也是权衡利弊后的理性抉择。
中欧经济体量巨大,产业竞争和利益分歧长期存在,全面对抗只会两败俱伤。
本次磋商筑牢了经贸关系的稳定底盘,未来只要稳步落实共识、持续对话,就能长期维持斗而不破、合作共赢的格局。
你觉得接下来中欧之间,新能源汽车领域还会不会再起新的贸易争端?欢迎评论区聊聊。
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