北京
人民网记者 陶伟
今年以来，合肥经营主体“成绩单”出炉：全市新登记各类经营主体13.38万户，按新统计口径，登记在册经营主体151.35万户。
数据折射的，是一场从准入、准营、成长到退出的全生命周期服务改革。合肥市场监管部门正用更快的准入、更优的服务、更畅的退出，让经营主体“生得好、长得壮、退得畅”。
回望“十四五”，合肥持续厚植发展沃土，经营主体规模不断壮大。期间，各类经营主体总量净增长69.44万户，企业类经营主体净增长25.26万户；截至2025年底，全市经营主体总量较“十三五”末增长61%。
让经营主体“生得好”，首先要让准入更便捷。
合肥大力推进“高效办成一件事”改革，把超市、药店、餐饮等8个领域的审批整合为“一件事”套餐，一次申报、并联办理、多证联发。2025年，经营主体总跑动次数减少97%，办理总时限压缩52%，已办理“一件事”业务超7000件，提交总材料减少44%。
合肥市市场监管局工作人员赴企业调研。受访者供图
今年以来，“生得好”进一步提速：药械申报路径持续优化，全市通过开办药店“一件事”集成服务渠道办理业务2277件，远超去年同期。值得一提的是，同期，全省首份《连锁食品经营企业许可便利化评审结果书》也在合肥发放，连锁企业开办便利度进一步提升。
再看合肥经开区，在全市首创个体工商户档案数字化管理——过去查档要跑窗口、翻纸质材料，如今数据归集、一键调取，基层登记效率明显提升。另外，电子营业执照应用场景不断拓展，“个转企”改革更大力度推进。2025年，全市已有5418户个体成功转企，其中4129户通过全程网办完成“变身”；今年以来，这一改革继续提速。
让经营主体“长得壮”，成长服务必须跟上。
今年上半年，合肥加快制定《支持一人公司OPC创新创业发展的若干举措》，构建一人公司创业新生态；创新推出特种设备作业人员分类管理模式，实行证前“无感”式审查、以审代管，防范虚假材料、虚假用工等风险。
信用修复曾让不少企业头疼。如今，合肥全面落地信用修复“免申即享”，实现智能化、无感化办理，已惠及12.3万户经营主体。包河区落地“信用修复+登记服务”一体化集成服务机制，企业修复信用与办理登记不再“两头跑”；巢湖创新推出线下实名“云认证”模式，让信用修复更安全、更便捷。2025年，全市设立信用修复“驿站”“窗口”119个，惠及企业超6万户。
监管也在做“减法”。合肥深入推进“一业一查”跨部门联合监管，企业重复抽查率低于0.1%；制定首违轻微免罚清单，2025年共办理减罚、免罚案件近4000件；不断完善涉企收费长效监管机制，深入开展网络平台、口岸、招投标等领域专项整治，让企业轻装上阵。
经营主体全生命周期管理，不仅要“生得好”，也要“退得畅”。
合肥构建“普通注销+简易注销+一屏注销+强制注销+证照并销”分类工作机制。2025年，累计已有17万户企业通过简易注销退出市场，9万余户经营主体实现“一屏注销”，强制注销超1万户，0.9万户完成“证照并销”。
有人担心，退出多会不会影响总量？合肥的数据给出答案：畅通退出，不是做减法，而是为市场新陈代谢腾出空间。
在“小个专”党建方面，合肥推进标准化、规范化建设，创建省、市级“小个专”党建工作示范街(区)、党组织示范点22个，以党建链串起服务链，助力个体工商户和小微企业健康发展。在“听意见、解难题、促发展”活动中，实地走访企业30家，召开行业对接会2场，解决问题73条。
从“高效办成一件事”到“全生命周期管理”，从“免申即享”到“小个专”党建服务，合肥市场监管把改革做进企业日常。
营商环境没有最好，只有更好。让经营主体生得好、长得壮、退得畅、活得好，合肥仍在路上。
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