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逐一核查、逐一过关!打击监测数据造假

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来源:滚动播报

(来源:中国环境报)

9月18日,生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局在京召开全国深入打击生态环境监测机构弄虚作假问题部署推进会,明确按“摸清底数、集中整改、规范运行”三阶段推进。

随后,五部门联合印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》,从拓宽问题线索来源、加大案件查处力度、提升协同联动效能、完善监管执法制度四个方面部署11项具体措施。

记者梳理发现,国家层面部署推进会后,各省区市也密集跟进落地,结合本地实际细化监管抓手、创新整治模式,从有奖举报、行刑衔接到数智赋能多点突破,形成了自上而下、全链条覆盖的高压整治态势。

广东:零容忍、全覆盖、下重锤

9月23日,广东省生态环境厅联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省市场监管局,深入分析广东省生态环境监测机构建设形势,部署打击生态环境监测机构弄虚作假问题工作。

会议指出,当前广东省生态监测机构规模、业务能力和管理制度等方面仍呈现小、散、弱的粗放发展模式,全省各级生态环境部门要全面深入审视生态环境监测机构建设形势,充分认清监测机构造假问题依然严重、形势依然严峻的基本判断,坚持零容忍、全覆盖、下重锤,大力整治生态环境监测机构弄虚作假问题。

上海:明确时间表

9月24日,上海市生态环境局、市高院、市检察院、市公安局、市市场监管局联合召开全市深入打击生态环境监测机构弄虚作假问题部署推进会。

会议要求,2026年10月底前,要督促监测机构开展全链条、全方位自查,建立问题台账,落实整改到位,同步启动现场抽查。2026年底前,要运用数智化手段,对监测机构逐一开展核查检查,实现问题动态清零。2027年起,要健全完善长效机制,推动监测机构提升合规经营水平。整治过程中,要坚持宽严相济、分类处置,重点紧盯突出隐性造假行为,集中查办、公开曝光。

安徽:逐一核查、逐一过关

安徽省生态环境厅9月24日联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省市场监管局召开全省深入打击生态环境技术服务机构弄虚作假问题部署会。

会议强调,要坚持逐一核查、逐一过关,构建“排查、整改、核查、销号”闭环整治机制。各市生态环境局主要负责同志要负总责、定期调度,省生态环境厅将对问题高发、查处不力的地区开展靶向督查。要充分运用大数据、人工智能、区块链等技术,依托省非现场监管和执法一体化平台,提升非现场数据综合分析效率与异常数据预警能力。

江苏:有奖征集线索

为依法严厉打击环境监测服务机构弄虚作假,纠治企业非法排污行为,9月28日,江苏省生态环境厅发布环境监测服务机构弄虚作假违法问题线索有奖征集通告,征集时间至2026年12月31日。

公开征集相关违法问题线索聚焦以下几类:

(一)未实际采样出具监测报告。包括未到现场采样、实际采样数量不足、采样点位替代、未生产情况下采样等。

(二)未分析出具监测报告。包括采样后未实际开展样品前处理或分析,凭空编造、套用历史分析数据出具监测报告,样品替代,直接编造质控数据等。

(三)篡改、伪造监测数据。包括在现场采样、实验室分析、报告编制全流程,人为修改仪器参数、修改设备时间、增加删除修改原始数据、选择性记录监测数据、伪造监测时间与人员签字、通过设备作弊功能编造监测数据,监测报告、纸质记录或电子记录不一致等。

(四)其他违法违规情形。包括超出检验检测资质认定证书规定的能力范围出具监测报告等。

生态环境部门对举报的违法行为进行查证核实,并依法作出行政处罚或移送公安机关决定的,按照相关规定给予举报人奖励金。除此之外,经本人同意,还可以对举报人通报表扬、颁发荣誉证书、授予荣誉称号等精神奖励。

北京:确保行政执法与刑事司法衔接顺畅高效

9月29日,北京市生态环境局、北京市高级人民法院、北京市人民检察院、北京市公安局、北京市市场监督管理局联合召开全市生态环境技术服务机构弄虚作假问题整治工作部署会,对全市整治工作进行动员部署。

会议指出,要深刻把握生态环境技术服务机构弄虚作假的新特点,分阶段推动行业生态持续净化、监测行为有效规范。

一是摸清底数、督促自查自纠阶段,第一时间将工作要求传达到每一家生态环境技术服务机构,围绕监测全链条和关键环节逐项自查,建立问题清单和整改台账;

二是集中整改整治阶段,开展逐一核查,集中整改,依法分类监管,落实“一案多查、全链条追责”;

三是健全长效机制阶段,严格执行备案管理办法,深化分级分类监管,强化科技赋能,加强监测活动监管。

会议要求,五部门要实现信息共享、线索移送、联合办案、结果反馈,形成闭环管理,确保行政执法与刑事司法双向衔接顺畅高效,确保监测数据真实、准确。

青海:将全部生态环境技术服务领域纳入整治范围

10月9日,青海省生态环境厅联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省市场监督管理局召开全省深入打击生态环境技术服务机构弄虚作假问题工作部署会。

会议强调,此次专项整治在前期生态环境监测机构专项整治基础上,进一步拓展整治覆盖面,将环评报告编制、机动车船排放检验、碳排放数据管理、土壤污染调查评估、污染防治设施运营、固体废物及危险废物鉴别等全部生态环境技术服务领域纳入整治范围,实现排查全覆盖、问题全清零、机制全完善、乱象全整治,确保整治无死角、监管无盲区、问责无例外。

来源:中国环境APP

编辑:任靖

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