文|冉
编辑|冉
前言
菲律宾最近的日子不太好过。10月1日起,中国暂停对港澳以外地区的成品油出口,这个能源高度依赖进口的国家立刻感受到了压力。
偏偏就在这个节骨眼上,10月8日菲律宾海警又在仁爱礁搞起了小动作。
一边伸手要油,一边在南海挑事,这种操作实在让人看不懂。菲律宾到底在打什么算盘?
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仁爱礁上的老套路
10月8日清晨,菲律宾海警的“卡布拉”号舰艇又出现在了仁爱礁附近。
他们这次的说辞是“转运伤员”,要把搁浅在“马德雷山”号上的一名生病士兵接走。这艘“马德雷山”号,是1999年菲律宾故意搁浅在那里的老旧军舰,早就该报废了。
但菲律宾一直舍不得走,总想偷偷运点水泥钢筋上去,把这艘破船加固一下,好赖在仁爱礁不走。
中方对这套把戏早就看得清清楚楚。出于人道主义,中方同意菲方转运伤员,但有一个条件:必须用小艇接驳,大船不许靠近。
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原因很简单,大船一靠近,就可能趁机夹带建材。菲律宾方面当然不想这么听话。
从早上耗到中午,一会儿说“燃料不够”,一会儿说“小艇坏了”,找各种理由拖延,就是不肯按规矩来。可中方海警寸步不让,最终菲方所有借口都用完了,只能老老实实用小艇把人接走。
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事后中国海警局发布通报,直接点明这是一次夹带建材、试图破坏现状的试探。
菲律宾那边呢,转头就在国际上喊“人道救援受阻”,想拉别人来帮腔。
可谁在守规矩、谁在耍花招,明眼人一看便知。仁爱礁这边刚消停,另一把火已经烧到了菲律宾的油罐子上。
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油罐子被掐住了
从10月1日开始,中国主要炼油商没有拿到成品油出口许可,对港澳以外地区的汽油、柴油和航空煤油供应基本停了。
据路透社报道,这项措施的核心目的是优先保障中国国内市场供应,并不是专门针对哪个国家。可菲律宾偏偏就是最扛不住的那个。
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菲律宾的能源结构有多脆弱?全国用的原油,九成半靠进口,这个比例在东南亚是最高的。本土只有一座像样的炼油厂,每天最多加工18万桶,连本国三成的需求都满足不了。
2025年,菲律宾从中国进口的柴油高达18亿升,占它全年柴油需求的近三成,所有进口柴油里一半来自中国。
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10月2日,菲律宾能源部石油业管理局局长亚巴德公开承认,国内燃油价格马上要涨。
他说得很实在:如果转向美国、加拿大或澳大利亚采购,采购成本更高,运输费用也更贵,最后这些钱都得老百姓掏。油价上涨,已经是板上钉钉的事。
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有意思的是,菲律宾政界很多人把这件事解读成中国在“惩罚”他们。这种想法,说好听点叫敏感,说难听点就是“玻璃心”。
中国暂停出口是为了自己国内的供应安全,政策面向全球,不是单独给菲律宾设的套。
只不过菲律宾自己太依赖进口,才成了最受伤的那个。可问题是,明明知道离不开,为什么还要在南海不断挑事呢?
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一边要油一边挑事
这种事菲律宾不是第一次干了。今年3月,中国国内成品油供应也很紧张,在暂停出口的大背景下,还是专门给菲律宾提供了26万桶柴油,帮他们缓解油荒。
当时菲律宾总统小马科斯非常感激,公开表态感谢中国的善意。可这些油刚送到没多久,菲律宾政府就签了一份行政命令,把包括南沙群岛部分岛礁在内的131个海洋地物重新命名,想强化他们非法占有的主张。
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3月刚拿到柴油,转头就搞“岛礁改名”。10月又想要成品油,却在仁爱礁继续试探。这种一边求助、一边挑衅的模式反复上演,中菲之间的互信自然越来越薄。中国这次没有单独给菲律宾开口子,原因不言自明。
菲律宾国内的民众也渐渐看明白了,10月8日,菲律宾社会气象站发布最新民调,总统小马科斯的净满意度跌到了-15分的历史低点,不满意率高达46%,只有35%的人满意他的表现。
首都区的净满意度更是跌到-27分,棉兰老岛和米沙鄢群岛也都是负数。
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这些数字背后,是实实在在的生活压力。普通菲律宾人关心的从来不是南海上的几块礁石,他们更在意家里的油价会不会再涨,电费能不能交得起,买菜的钱够不够,孩子的学费有没有着落。可菲律宾政府却把力气用错了地方,总在南海搞小动作,却从没真正解决老百姓看得见的民生问题。
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菲律宾真正的问题不在中国这边,而在于自身能源高度依赖进口、炼油能力严重不足。
这些结构性问题,喊几句“抗中”口号是解决不了的。
中国对菲律宾并没有关上合作的门,但菲律宾这种“白眼狼”式的短线操作,已经在不断透支双方的政治互信。那菲律宾到底该怎么走出这个困局?
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结语
中国在仁爱礁问题上态度相当克制,既依法捍卫主权,也展现了人道主义原则。在燃油供应问题上,中国也没有对菲律宾彻底关门。但菲律宾长期以来“一边求助、一边挑衅”的做法,已经让双方互信越来越薄。
菲律宾真正的问题不在别人身上,而在于自己能源靠进口、炼油跟不上。这些毛病,靠喊口号是治不好的。民众最关心的还是油价、工作和日常开销,频繁挑起对抗,换不来任何实际好处。一边要油一边挑事,这种玩法注定走不远。
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