中亚多国深化对华跨境支付融通

图为哈萨克斯坦阿斯塔纳街头风光。（视觉中国）

哈萨克斯坦国家银行副行长比努尔·扎列诺夫9月11日在中亚金融科技峰会上表示，该国正与包括中国在内的11个国家推进跨境支付通道建设。其中，哈中二维码支付项目预计于2026年底前率先落地，其余国家对接工作将分阶段推进，预计2027年年中完成。

在全球多国推进货币多元化、降低单一货币依赖的大背景下，中亚国家作为共建“一带一路”的核心区域，正以多种路径推进与中国的跨境支付基础设施对接。2025年，中国同中亚五国贸易总额达1063.36亿美元，同比增长12.15%，首次突破千亿美元关口，中国首次跃居中亚各国第一大贸易伙伴。面对持续增长的实体贸易，中亚多国金融监管机构与商业银行逐步搭建配套支付、融资基础设施，满足企业与个人的多元化资金需求。各国根据自身金融市场成熟度、对华经贸结构和监管框架，在银行间清算、零售移动支付、本币债券融资等不同环节形成层次分明的实践格局，因地制宜推进金融合作。

哈萨克斯坦是中亚地区跨境支付互联互通布局最全面的国家。本次即将落地的跨境二维码支付项目，是该国零售支付体系升级的关键一环。扎列诺夫介绍，系统上线后，哈萨克斯坦居民可通过本土银行手机应用，在中国境内商户扫码完成消费；中国公民到访哈萨克斯坦时，同样可以扫码支付，实现两国移动支付网络双向打通。在此之前，哈萨克斯坦卡斯比银行（Kaspi）已经与支付宝达成合作，率先试点跨境扫码消费；哈萨克斯坦央行也于7月上线全国统一银行间二维码支付底层系统，为跨境互联互通预置国内基础设施。

除零售支付之外，哈萨克斯坦还在银行间结算、人民币债券市场发力。今年4月，哈主权财富基金萨姆鲁克—卡泽纳国家基金在中国境内市场成功发行30亿元人民币熊猫债，这也是中亚地区发行的首单熊猫债券，标志着哈官方机构开始使用人民币开展长期融资，人民币资产配置进入国家级主权基金的投资组合。哈国家银行公报显示，2023年至2025年，哈外汇市场人民币交易额呈现显著增长态势，增速超过美元，尽管美元在当地外汇交易中仍占主导地位，人民币交易份额持续抬升已成为明确趋势。

乌兹别克斯坦近期的合作重心集中在银行间大额跨境清算基础设施建设。乌国家对外经济活动银行9月9日与人民币跨境支付系统（CIPS）运营方签署协议，成为乌首家直接接入CIPS系统的金融机构。未来该行开展人民币跨境贸易结算时，无需第三方代理银行中转，能够缩短跨境资金到账时间、降低中间手续费，服务中乌两国进出口企业。随着9月CIPS完成新一轮扩容，其参与者已分布133个国家和地区，业务覆盖192个国家和地区。

此外，据乌兹别克斯坦报纸网报道，乌国家对外经济活动银行已与中金公司达成协议，计划在香港交易所发行以人民币和苏姆计价、等值2.5亿美元的国际债券，拓宽该国人民币融资渠道。据乌总统新闻局消息，2025年，乌中双边贸易额接近180亿美元，新目标为提升至300亿美元。贸易增长带动人民币融资需求，渣打银行9月10日发布的新闻稿显示，该行8月为乌国有股份制商业银行阿萨卡银行（Asakabank）独家安排一笔7.7亿元人民币银团贷款，分3个批次发放。

吉尔吉斯斯坦立足边境小额贸易、人员跨境往来频繁的特点，重点落地面向个人的跨境汇款与小额扫码消费服务。据银联国际消息，银联国际5月18日与吉投资信贷银行（KICB）合作上线银联跨境汇款服务。吉国用户通过KICB手机银行，可直接向中国境内79家银行的银联借记卡汇款，资金以人民币形式实时到账，支持提前锁定汇率，规避汇兑波动风险，适合边境贸易商户、务工人员小额跨境资金划转。5月22日，腾讯金融科技旗下跨境支付平台TenPay Global与吉埃尔迪克银行（Eldik）签署合作备忘录，依托跨境二维码统一网关，推动吉国本地钱包接入微信支付商户网络，来华商旅无需更换应用即可扫码消费。6月初，吉国家银行下属的银行间处理中心IPC，与蚂蚁集团Alipay+合作上线国际二维码支付服务，吉国家支付系统的数字钱包和移动支付应用ELCARD Mobile数字钱包用户可在Alipay+覆盖的全球商户网络扫码消费。吉国家银行主席阿尔马兹·巴克塔耶夫表示，吉国公民现在可以使用本国货币在海外无缝完成跨境支付，告别繁琐手续。

银联国际发布的数据显示，2025年三季度，银联在塔吉克斯坦的跨境汇款交易笔数与金额较去年同期均实现翻番。目前，该业务已覆盖塔多家头部银行。用户通过合作银行手机App选择“银联汇款”通道，输入境内银联借记卡号与金额即可完成操作。同时，据中国网报道，中国农业银行杜尚别代表处负责人表示，农业银行已推动实现中塔两国人民币实时清算，并成功落地首笔中塔贸易项下人民币信用证，丰富了两国贸易结算工具。

当前，人民币在中亚的推广并非短期替代现有国际货币体系，而是构建多元化支付备选方案。共建“一带一路”框架下实体经贸持续扩容，是人民币跨境使用增长最核心驱动力；而跨境二维码、CIPS直连、银联跨境汇款等金融基础设施建设，将持续降低人民币结算的交易成本，吸引企业和个人主动选择人民币完成交易。随着多层次支付基础设施持续落地，人民币在中亚地区的使用正呈现出“机构大额贸易投资结算+个人零售旅游消费”双轨并行的格局雏形。（经济日报记者 董立斌）