辽宁瓦房店谢屯镇：山海禀赋转化内生动能书写发展新答卷

辽宁省瓦房店市西南一隅的谢屯镇，携绵长蜿蜒的海岸线伫立滨海前沿，深度嵌入瓦长一体化协同发展格局。借着“振兴瓦房店 请您出把力”解放思想大讨论大实践的思想春风，这片滨海热土挣脱思维桎梏、摒弃坐等观望的惰性心态，将得天独厚的山海资源、枢纽区位、生态禀赋，转化为高质量发展的内生动能，在产业提质、项目赋能、资源焕新、乡建提质、民生善治的振兴之路上稳步前行，为县域全面振兴书写温润厚重的基层答卷。

山海筑根基，区位厚土孕育发展势能

谢屯镇文脉悠远，自清初始先民于此垦荒耕海、繁衍生息，靠海吃海、向海求生，在潮起潮落间积淀下独有的滨海乡土文化。历经岁月洗礼与建制迭代，在上世纪八十年代撤乡建镇，正式迈入现代化发展全新阶段。镇域之内村居错落，山海相依，烟火兴盛，渔耕传统代代延续，尽显宜居宜业的滨海乡镇风貌。

小镇地处两大经济板块衔接腹地，东接新区、西邻临港经济区，北连乡镇腹地、南濒浩瀚渤海，是区域协同发展的重要枢纽与配套支撑高地。境内生态资源得天独厚，国家级森林公园层峦叠翠、林木葱郁，山林之间草木繁盛；北方麋鹿野放繁育基地生机盎然，珍稀物种在此休养生息。山海林海交相辉映，勾勒出水清岸美的生态画卷，为绿色发展、产业升级筑牢天然底色，也为地方探索生态与经济协同发展提供了宝贵的实践样本。

数十年深耕细作，谢屯镇收获全国重点镇、中国特色小城镇、国家卫生镇等多项国家级荣誉。一块块金字名片，不是简单的荣誉挂牌，见证着小镇一步一个脚印的成长蜕变，是一代代基层干部群众脚踏实地耕耘出来的成果。立足山海禀赋，当地因地制宜培育海洋养殖、海盐生产、建材加工、特色果蔬四大支柱产业，搭建起多元稳健的镇域产业体系，不同产业互为补充、彼此支撑，为全域振兴夯实根基。

一路走来，全镇发展态势向上向好，产业集聚逐步成型，市场活力持续释放，城乡面貌与百姓生活都发生着实实在在的改变。群众的谋生渠道不断拓宽，不少当地人在家门口就能实现就业增收，不用远走他乡，守着故土便能谋得安稳生活。

“解放思想大讨论不是常规工作部署，而是思想破冰的动员会、刀刃向内的革新会、决战决胜的誓师会。”谢屯镇党委书记徐连升表示，全镇上下跳出固有思维定势，正视差距短板，破除懈怠躺平心态，努力把区位、资源优势转化为发展胜势，从区域协同的配套支撑，向着县域振兴中坚力量稳步迈进。思想上的解放，带来行动上的突围，全镇上下摒弃固步自封，主动对标先进地区，打破过去“守着资源过日子”的旧思维，以更加开放包容的姿态迎接发展机遇。

向海谋突围，产业迭代激活乡土活力

向海图强，是谢屯立足自身禀赋走出的发展路径。依托优良的近海海域，海洋养殖扎根乡土，惠及万千农户，成为当地最具代表性的富民产业。世世代代的沿海百姓依海而生，大海馈赠的海产，维系着一个个普通家庭的生计，海洋产业早已深深融入这片土地的血脉。

过去，相对粗放的养殖模式、较短的加工链条，让优质海产难以实现价值最大化。养殖户埋头管好海上养殖，产出的优质海产大多直接向外售卖，利润空间被流通环节压缩。为破解这一现实困境，谢屯镇推动渔业转型提质，优化近海养殖布局，大力倡导生态化养殖方式，引导传统渔业由规模扩张向精品绿色转变。不盲目追求养殖体量，更加看重海域生态承载力，兼顾经济效益与海洋长远健康。

全镇坚持生态优先，常态化开展海域巡查治理，引导养殖经营主体完善环保配套，规范生产作业，做到渔业增收与海洋保护统筹兼顾。既要让老百姓靠海致富，更要留给后代一片清澈海湾，守住蓝色国土的生态底线。

借力本土龙头企业带动，当地不断补齐海洋产业链条，破解“重养殖、轻加工”的老问题，推动海产从海上产出走向精深加工、品牌运营，让乡土海洋物产释放更大价值，完成由量到质的转变。延伸加工链条，就是把资源留在本地，让更多就业岗位惠及当地村民，让海洋产业的红利更多惠及乡土。

海盐产业代代传承，平稳运营，为地方发展提供有力支撑；建材行业告别粗放模式，朝着绿色集约方向改造提升，在保障供给的同时降低环境影响；特色果蔬因地制宜培优提质，选育良种、精进管护，成为农户稳收致富的重要载体。田野之间，大棚连片，春种秋收，果蔬产业丰富了当地产业版图，给内陆村庄开辟出新的增收路径。

紧跟瓦长一体化的前进步伐，谢屯主动对接临港产业发展大势，做好重大过境项目属地保障服务，护航重点工程落地实施。伴随着产业联动不断加深，不少外来人口前来就业生活，当地同步提升环卫、交通、治安等配套服务，从容承接产业外溢带来的新变化。外来人口的涌入，带来人流、物流，也倒逼城镇配套不断升级，推动小镇治理能力持续进步。

摒弃坐等客商上门的旧观念，谢屯坚持盘活闲置载体与引进优质项目并举，梳理域内闲置厂房、楼宇资源，摸清底数建立台账，让闲置厂房、老旧楼宇重获生机。部分闲置工业场地经过改造，迎来临港配套企业落户，对接头部产业需求，补齐细分环节短板，把低效空间转化为实实在在的产业动能。不用大规模新增土地，盘活存量资产实现“腾笼换鸟”，实现低成本高效益的发展。

香洲田园片区楼宇的转型，正是盘活资产惠及民生的鲜活样本。依托片区温泉资源，当地探索“闲置资产+专业运营+康养惠民”模式，推进康养社区改造。通过优化空间布局、补齐适老配套，融合养老照料、温泉旅居、文娱休闲多重功能，昔日冷清的楼宇，逐步变成服务周边群众的康养阵地，兼顾产业效益与民生温度，让闲置建筑服务于老年群体的现实需求。

始终把项目建设摆在突出位置，围绕产业升级与民生改善精准招商，不盲目追求项目数量，更加看重项目质量与乡土适配度，一批产业及民生项目陆续谋划推进，不断为镇域发展积蓄后劲。项目落地不是终点，而是服务企业、带动群众的新起点，从前期对接到落地运营，做好全周期的服务保障。

实干淬作风，党建引领绘就和美乡村底色

城乡面貌的蝶变，源于思想的更新与作风的锤炼。解放思想大讨论与作风效能提升行动开展以来，谢屯以思想破冰破除发展壁垒，凝聚干部担当、群众共建、企业赋能的振兴合力，务实肯干成为这片土地最鲜明的气质。乡村振兴不是政府单方面的独角戏，需要干部带头、群众参与、企业助力，多方力量拧成一股绳，共同建设家乡。

镇村两级干部队伍充满朝气，坚持常态化理论学习与作风警示教育，纠治各类顽疾。顺利完成镇村换届，优化基层治理架构，打造党建示范阵地，升级便民服务平台，组建党员志愿服务力量，推动党员下沉项目一线、乡村一线，让党旗在基层高高飘扬。广大党员走出办公室，走到田间地头、海边滩涂，直面群众的急难愁盼，把服务送到老百姓家门口。

为开阔眼界、对标先进，组织干部赴头部企业实地研学，学习产业运营、企业服务的成熟经验。大家在对比中查找不足，破除固步自封的保守心态，主动下沉厂区田间，直面项目推进、群众生产生活中的各类难题，靠前做好企业服务，持续优化本地营商环境。学习归来之后，把所见所思转化为工作举措，打破过去固有的工作思路，提升服务市场主体的能力。

汛期遭遇降雨潮汐叠加，辖区乡村主干道出现险情，关乎群众出行与物资运输。镇党委政府第一时间联动各方现场处置，连夜组织抢修，快速恢复通行，用行动守护百姓平安。风雨面前，干部冲在前面，把群众出行安全放在第一位，用实干诠释为民初心。

建立网格化人居环境整治责任体系，持续推进河道管护、村容提升、绿化养护，不断改善乡村人居面貌。同步抓实生态保护，做好排污巡检、林木养护、河道修缮，守护好山海之间的绿水青山。同时积极发动群众参与，开展美丽庭院评比，以家庭“小美”汇聚乡村“大美”，引导村民主动爱护房前屋后环境，让环境整治由“干部干、群众看”转变为大家共同参与。

海岛村落长期存在出行不便，孩子求学路途周折，镇党委多方对接权属企业，反复沟通磋商，促成道路修缮，化解一桩悬置已久的民生烦心事。基层很多难题，没有简单快捷的解决途径，需要一次次上门沟通，兼顾多方诉求，最终办成惠及百姓的实事。面对种植农户技术欠缺、销路受限的现实，邀请农技人员走进田间地头，指导生产、拓宽销路，实实在在助力农户增收。把技术送到地头，把销路对接过来，解决农户生产当中实实在在的痛点。

香洲田园社区立足党建引领，依托党员骨干组建多支志愿队伍，开展敬老帮扶、普法宣传、邻里互助。传统节日里，志愿者上门关爱高龄老人，一件件细碎温暖的小事，勾勒出邻里和睦的乡村图景。同时持续推进移风易俗，倡导文明节俭的乡风，抵制大操大办等陈规陋习，涵养淳朴向善的乡土民风，精神文明建设与物质发展齐头并进。

民生厚底色，精耕善治铺展幸福振兴画卷

谢屯镇站稳人民立场，不断织密民生保障网络，打磨基层治理水平，让振兴成果惠及千家万户。乡村振兴，最终要看老百姓日子过得好不好，冷暖安危始终是一切工作的出发点。

常态化摸排群众生活状况，落实低保救助、残疾人关爱、慈善帮扶等各项惠民政策，把关怀落到实处，守护特殊群体安稳生活。不满足于简单完成政策落实，坚持入户走访，及时掌握家庭情况变化，做到早发现、早帮扶。持续完善公共服务，扎实做好退役军人优抚、校园安全管理等工作，不断提升乡村服务供给水平，让普通群众在家门口就能享受到基本公共服务。

践行新时代“枫桥经验”，健全多元矛盾调处机制，就地化解邻里与民生纠纷，认真回应群众各类诉求。坚持领导干部下访接访，梳理化解历史遗留问题，把矛盾化解在基层源头。很多邻里地界、生产生活的矛盾，尽量化解在村组一线，小事不出村，避免小矛盾演变成大问题，维护乡土的安宁和睦。

绷紧安全生产这根弦，依托网格化管理开展隐患排查整治，抓实防灾减灾与社会治安，筑牢平安建设防线，守护辖区安定祥和。沿海乡镇面临汛期风暴潮、强降雨等风险，常态化做好隐患排查、应急宣传，提升群众防灾避险意识，全方位守护群众生命财产安全。

面向未来，谢屯清醒认识自身仍有提升空间，产业品牌塑造、人居环境长效管护、民生服务精细化，依旧是接下来的发力重点。产业品牌影响力还需要持续打磨，人居环境不能一阵风，要建立长久管护机制，民生服务的细节还需要持续打磨精进。

新征程上，全镇持续巩固解放思想带来的转变，抢抓瓦长一体化机遇，做优项目服务，承接产业要素外溢，推动重点项目落地见效。深耕山海特色，延伸产业链条，促进渔工贸、康养游融合发展。补齐城乡基础设施短板，持续扮靓和美乡村。深化网格治理，办好一桩桩民生实事，向着产业兴旺、乡村秀美、百姓富足的目标不断迈进。立足自身山海禀赋，既仰望发展的远方，又脚踏实地办好眼前一件件民生实事，兼顾产业发展、生态保护、民生改善，推动镇域全方位提质升级。

潮起渤海风正劲，实干扬帆启新程。站在辽宁全面振兴的时代起点，谢屯镇以思想破冰引领发展突围，倚仗得天独厚的山海禀赋，凭实干担当投身乡村振兴，在区域协同中奋勇争先，为瓦房店争当东北县域经济高质量发展领头羊，持续贡献滨海乡镇的坚实力量。（左江韩佳岐）