辽宁
轩岗矿区这个名字，大多人并没有听过。但是它的脚下宁武煤田属于晋北国家大型煤炭基地的主要部分，跨忻州宁武、原平、神池三个县市。该矿区正进行一轮产能扩张规划，总规模由最初的730万吨/年增至7220万吨/年。但是真正值得关注的不是数字翻了近十倍，而是一个更现实的问题：地下到底有多少煤是“摸得清”的。
轩岗矿区煤炭资源储量约136亿吨，但是截至2020年底真正探明的只有大约19.8亿吨。保有量和探明量相差一个数量级。换个说法就是地底下大概存在着煤，但是不知道它在哪儿、有多厚、断层怎么走、水压有多大。下一步能否顺利接续生产就看能不能把“大概有”变成“确实有”。
修编规划把勘查放在了前面。5个已有勘查区——万佛寺、西蚕寺、上余庄、东庄、南高埠——要从普查升级为勘探。另外新增怀道和中马坊两个预查区，主要评价的是石炭系太原组1000米以下的资源。“成熟一个，出让一个”的矿权出让思路是优先与现有的生产矿井外围扩区相挂钩。
怀道调查区煤层气普查项目在2026年5月从山西省地质勘查项目储备库中移出。移出储备库并不等于放弃，只是说明该区域前期调查工作已经结束，后面是继续推进还是调整方向，目前还没有公开的下一步安排。
轩岗矿区现有的格局为33座生产矿井加1座新建矿井。北辛窑煤矿400万吨/年的产能，在2019年通过国家能源局的核准，配以年产1 亿吨煤的群煤选煤厂。梨园河煤矿生产能力为300万吨/年，剩余可采储量约为1亿吨，服务年限约24年。贾庄煤矿是修编之后唯一新建井，规划产能300万吨/年。
但是这个矿区的煤很难挖出来。问题就三个部分来说，一是关于煤矿地质和采空区治理的问题，二是关于煤炭开采技术及装备的发展方向问题，三是关于煤炭企业内部管理和经营方面的若干重要事项进行调查研究的工作安排等几个方面。
瓦斯、软煤层、奥灰水叠加起来。轩岗矿区过去被称为“三软”特厚煤层高瓦斯矿区，“三软”指的是顶板软、底板软、煤层软，普氏系数为0.5到0.7。高瓦斯主要集中在部分矿井而不是全矿区的统一等级——梨园河煤矿公告的瓦斯等级就是低瓦斯。这就要求治理措施不能一刀切，不同的矿井水文地质条件和瓦斯赋存情况不同。“奥灰水带压开采”是另一变量，“部分块段突水系数为0.06～0.10MPa/m”，属于需要单独编制水文地质勘查报告的范围。
智能化是手段，生态边界是硬约束。山西全省智能化煤矿产能占比已达到63%，先进产能比例达83%。智能技术对高瓦斯矿井最直接的价值就是减少井下作业人员的数量和数量。“技术可以解决的部分问题”，“生态约束是一部分”。轩岗矿区南边紧挨着汾河河源保护区，西边临近宁武冰洞国家地质公园，同时还涉及雷鸣寺、马圈、神头泉域等众多敏感目标。汾河源头矿山地质环境治理已经完成国家第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点建设工作，在宁武县历史上长期存在的煤层自燃火区经过注浆降温、回填压实等治理之后，23个火区和42个塌陷坑都已经得到修复。这就意味着矿区未来开采要划定在生态保护红线、自然保护地、水源保护区这三个区域之间的禁采界限，并不能以资源埋在这儿为由逾越界限。
煤层气是否可以接政策窗口为另一条线。山西“十五五”将非常规天然气年产量定为300亿立方米、年产值100亿元的目标，“采煤与采气一体化、煤与煤层气共采”的方向。2025年山西煤矿瓦斯产量达到147亿立方米，占全国总量的89%以上。轩岗矿区如果能够搭上这条线的话，瓦斯就不再是安全隐患了，而是一种可以变现的资源。但是地面井预抽、井下抽采能否形成规模还待确认，目前矿区没有公开的阶段性数据。
轩岗矿区的处境，就本质而言是山西一批老矿区所共同存在的问题：容易挖的采得差不多了，新井刚起步，老矿面临接续、勘查投入和矿权出让节奏决定未来五到十年产能是否稳定。对普通老百姓来说这件事的影响不在于煤炭价格本身而是在于晋北地区就业、供应链稳定——如果勘查跟不上，规划产能不能落地的话矿区和周边依赖煤炭运输、洗选、设备维护的岗位就最先感受到影响。反过来，智能化和煤层气共采能把高瓦斯、软煤层、奥灰水三道关都闯过去之后，轩岗矿区就有可能从原来的挖煤基地变成一个能源节点来产出煤炭与天然气一起供能。
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