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菲律宾众议院通过了《菲律宾海岸警卫队法》（RA 9993）法案，推动了“第二海军”的成立，这项由小马科斯儿子众议员桑德罗・马科斯主力推动的提案，实际上是为了帮助小马科斯拥有“海上第二力量”。
经过改革，菲海岸警卫队虽然仍然隶属于非交通部的武装与制服部队，但是经过第20届国会的审批，其在战时将隶属于菲国防部指挥。其立法的动因也说得很明白：
一是，在南海局势日益紧张的情况下进行的；
二是，应对灾害与保护国家主权权利的前线行动需要；
三是，解决 RA 9993 移交后军衔、任期、退休等长期问题。
通俗一点说，就是提高菲海警的待遇和资金支持，让其战时成为“海上第二力量”，这次立法相当于将菲海警已经成为了“第二海军”，不仅给更多的待遇，更好的晋升渠道。
实际上，小马科斯已经拥有了菲武装部队的最高指挥权，并且也对其进行了压力测试，尤为关键的是其不仅任命了防长，还任命了参谋长，以及陆军司令等人，拥有绝对的控制权。现如今加强菲海岸警卫队的管控，目的有两个：
一是，让自己的儿子桑德罗・马科斯当“好人”，推动菲海警转型，拥有更多的资源，任命更多的亲信，以便于日后为自己所用；
二是，提高菲海警的综合实力，更好地为其在海上挑衅进行准备，继续充当域外国家的棋子，以及贩卖民粹的武器。
菲海岸警卫队现有约 2.5 万人、近百艘船，小马科斯承诺 5 年再添 56 艘，另有 250 亿比索的 40 艘快速巡逻艇采购计划，目标是 "翻四倍"；修法还给它军衔结构、独立学院、与军队对等的薪资福利。
这说明，它正在被建成一支对标中国海警的、可在南海一线独当一面的准军事海上力量。而且推动者正是总统之子、众议院多数党领袖桑德罗・马科斯。
这是小马科斯吸取老马科斯被军警推翻的教训，让自己儿子不断地完成“从军令服从”到“人心归附”的转变。说白了，就是将自己在位期间的政治红利和资源投入到海岸警卫队等军警集权部门，为自己的儿子铺路。
2025年防洪丑闻后，防长与六大军区司令公开拒绝"撤回支持"号召，总参谋长称"我任内无政变"。但是军方反复"表忠"，其实是源于政治压力信号，而非天然忠诚，随着支持率持续下滑，并且与莎拉背后的杜特尔特阵营对抗越来越激烈，小马科斯选择了此次立法。
2028年大选，菲军警方面的支持尤为重要，小马科斯通过一揽子计划，安抚了他们。菲海警司令加文直接称“这是马科斯总统最重要的政治遗产”。其实，就是小马科斯用预算、人事和南海对抗带来的使命感，把军队与海岸警卫队的利益绑定在自己身上。
但是，只要菲方持续在南海制造事端，不断地挑衅和侵略，不管其如何改革，如何加强力量，都注定了是徒劳。说白了，小马科斯的野心彻底曝光，但是却不能改变其是一枚棋子的本质。
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