药食同源的春天来了：10月6日国务院批复！中医食养正式纳入老年慢病管理体系

3.2亿老人、4500亿市场，一个被国务院“点名”的朝阳产业正在爆发。

一个4500亿赛道，正在被国家政策推上快车道

10月6日，一则消息在医疗健康圈刷屏：国务院正式批复《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》。

这份文件的分量，远超很多人的想象。

方案明确提出：扩大老年康复、护理类服务供给，鼓励把中医调养、日常食养融入老年慢病健康管理体系。

注意这几个关键词：“中医调养”、“日常食养”、“老年慢病管理”。

这意味着什么？

意味着“药食同源”这四个字，第一次以如此清晰的姿态，被写进了国家级的康复护理工程顶层设计中。中医药食养从“民间养生”的灰色地带，正式登堂入室，成为国家老年健康战略的组成部分。

一个万亿级市场的政策阀门，正在被拧开。

3.2亿老年人，3500万失能老人，一个被政策“点名”的刚需

先看一组数字。

截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿，约有3500万名失能老人需要长期照护。

3.2亿是什么概念？比美国总人口还多。3500万失能老人，背后是3500万个家庭正在承受照护的重压。

而这些老人中，绝大多数患有至少一种慢性病。高血压、糖尿病、心脑血管疾病、骨关节病……慢病管理，是中国养老最痛的痛点之一。

传统的慢病管理靠什么？吃药、打针、定期复查。但药物有副作用，长期服药的肝肾负担是老年人难以承受之重。

食养，恰恰填补了这个空白。

《黄帝内经》讲“谷肉果菜，食养尽之，无使过之，伤其正也”。古人早就明白，食物不仅能养身，更能治病于未发之时。

国务院这次把“中医调养、日常食养”写进方案，本质上是承认了一个事实：对于老年慢病，厨房有时比药房更重要。

4500亿市场，30%年增速，药食同源正在“破圈”

政策从来不会无缘无故地倾斜。药食同源被“点名”的背后，是一个已经跑出惊人增速的赛道。

数据不会说谎：

2025年，国内药食同源终端市场规模突破3700亿元，全产业链估值超2万亿元，行业年增速稳定保持在30%以上。

中研普华产业研究院预测，2026年市场规模有望突破4500亿元。

30%的年增速是什么水平？在当下几乎所有消费赛道都在“卷价格”的时候，药食同源是极少数还能保持高速增长的蓝海。

更值得关注的是消费群体的变化。

过去提到药食同源，大家想到的是中老年人的“滋补品”。但今天，沃尔玛、盒马、山姆、胖东来等连锁商超纷纷入局，联手老字号企业，把枸杞变成原浆，把中药变成软糖，把古方变成即食零食。

“脆皮年轻人”正在成为药食同源的主力消费群体。

熬夜水、祛湿茶、助眠软糖、养胃糕点——这些产品的出现，说明药食同源正在从“药”的逻辑走向“食”的逻辑，从“功效驱动”走向“场景驱动”。

国务院的政策，恰好踩在了这个转折点上。

古方、经方、宫廷秘方：沉睡的文化资产正在被唤醒

但问题来了。

市场规模在涨，产品在变多，可消费者真正信任的品牌有多少？真正有文化根基的产品又有多少？

记者走访市场发现，货架上同款概念产品扎堆涌现，直播间里“古法熬制”“宫廷秘方”的话术如出一辙。但在黑猫投诉平台上，与“药食同源”相关的投诉已达444条。

虚假宣传、原料掺假、标准缺失——繁华之下，暗流汹涌。

药食同源要真正承接国家政策的红利，必须解决一个核心问题：如何把古方、经方、宫廷医学的智慧，转化为现代人愿意吃、方便吃、放心吃的产品。

这不是简单的“食品化”，而是一场从文化到产品的系统转化。

中国历史上，宫廷医学代表了食养的最高水准。从《周礼》中的“食医”制度，到清代宫廷的膏方、代茶饮，每一款背后都有明确的医理支撑和长期的实践验证。

但现实是，大量宫廷古方沉睡在典籍中，要么被简单粗暴地“贴牌”成低质产品，要么因为口感、剂型、标准问题难以量产。

国家政策释放的信号很明确：鼓励的是“融入”，不是“蹭概念”。

“融入日常食养”五个字，意味着产品必须具备三个特征：有历史传承，有科学依据，有日常可及性。

谁先完成这个转化，谁就能吃到政策的第一波红利。

标准、信任、文化：药食同源“破局”的三把钥匙

那么，药食同源要真正走进老年慢病管理体系，还缺什么？

第一，缺标准。

目前国家药食同源目录已扩容至106种，地黄、麦冬、天冬、化橘红等品种陆续纳入。但目录的扩容只是第一步。原料的道地性标准、加工工艺标准、功效评价标准，都还在建设中。

河南的调研报道中，专家直言：“普通消费者缺乏专业知识，很难辨别优劣，用普通枸杞冒充宁夏枸杞的情况屡见不鲜。”

没有标准，就没有信任。没有信任，就没有复购。

第二，缺“文化翻译”。

古方是好东西，但古方不会自动变成好产品。

一个宫廷方子，写在宣纸上叫“文化遗产”，做成即食产品才叫“消费品牌”。中间的鸿沟，需要懂医理的人、懂食品工艺的人、懂消费者的人坐下来一起填。

沃尔玛与药食同源企业的合作模式值得关注：不是简单的“供货”，而是“联合研发”。商超提供消费数据和场景洞察，药企提供配方和工艺，双方共同定义产品。

这种“双向赋能”，才是古方转化的正确姿势。

第三，缺“政策的最后一公里”。

国务院批复的方案是顶层设计，但落地需要基层的创新。方案中有一句话很关键：“鼓励各地发挥自身优势，因地制宜创新医疗康复护理扩容提升措施。”

这意味着，社区养老服务中心、基层卫生机构、甚至是家庭医生签约服务中，食养指导可以成为合法的、被鼓励的服务内容。

一个社区营养师，在给老人做慢病随访时，建议一碗山药粥、一杯枸杞茶，这本身就是“融入”。

当政策不再把“食养”当作可有可无的补充，而是当作慢病管理的标准动作，市场空间才真正打开。

回到开头那个数字：3.2亿老年人，3500万失能老人。

这不是冰冷的统计数据，这是正在发生的现实。

国务院这份方案的批复印发日期是9月28日，公开发布后迅速引发关注，到10月6日成为全网热议的焦点。为什么？因为它触达了每个家庭都会面对的问题：老了，病了，除了吃药，还能做什么？

药食同源给出的答案，不是替代药物，而是在药物之外，给身体另一种选择。

一碗粥、一杯茶、一块糕，看似平常，背后是几千年的饮食智慧，是“治未病”的东方哲学，是一个正在从3700亿走向4500亿的朝阳产业。

政策的门已经开了。接下来，看产品说话。