北京
体育培训行为规范越清晰，踏实做事、专注育人的培训机构则越有价值
近日，国家体育总局印发《青少年体育培训行为规范》（以下简称《规范》），从场地设施、执教资质、收费管理、安全保障等方面为青少年体育培训划出清晰底线。对广大体育培训机构而言，这既是约束，更是机遇。
近年来，青少年体育培训市场快速膨胀，行业规模不断扩大，但高速发展之下也存在重营销轻教学、场地隐患突出、教练员水平参差不齐以及预收费纠纷等问题。究其原因，症结在于青少年体育培训存在重扩张融资和唯经济利益倾向，行业规范、质量标准滞后于青少年对体育培训的需求。
此次《规范》出台，是对原有制度的进一步升级，为行业治理立下清晰标尺。《规范》就像一面镜子，既能让不规范的体育培训机构无处藏身，也能让踏实办学的体育培训机构获得更公平的竞争机会。
毫无疑问，体育培训虽在课外，但必须回归育人本位。对比2021年的《课外体育培训行为规范》，不难发现《规范》围绕育人为本实现了多维度的规范细化与升级。比如师资把关上，从“何人可入”深化到“何人禁入”。《规范》在原来要求执教人员持证上岗的基础上，明确有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录的人员禁入，同时要求不得聘用中小学、幼儿园在职教师，将师资管理的底线从“入门资质”提升到了“从业品行”的层面。再如收费管控上，从“弹性约束”收紧为“刚性红线”。曾经的政策要求“不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用”，留有较大的变通空间。《规范》在原有基础上，设置了“不得超过5000元”硬性红线，加上必须使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》、长训或定向培养学员须报属地体育部门备案等要求，基本封堵了机构卷款跑路、诱导囤课的资金风险敞口。又如安全保障上，从“应急兜底”升级为“全链条预防”。《规范》愈发拧紧安全螺丝钉，新增了室内外场所须设置视频图像采集装置且保存不少于90日等硬性要求，并细化首节课的安全教育内容，强调建立极端天气培训熔断机制等，体现了对青少年安全的全方位守护。
当然，合规仅是及格线，及格之后拼的是培训机构的教学质量与口碑积累。可以预见，《规范》落地后，不合规的机构将加速出局，腾出的市场空间会被优质机构承接。对真正用心做培训的机构而言，这是一次行业洗牌、沉淀品牌的好契机。《规范》还提供了制度支撑，能够给地方开展政府购买服务、体教融合合作、后备人才选拔培养提供参考依据。
体育培训行为规范越清晰，踏实做事、专注育人的培训机构则越有价值。在《规范》的指引下，校外体育培训机构应深入思考“怎么做得更好”。把每一堂训练课上好，把每一个孩子教好，把每一笔账算清楚，当培训机构真正守住育人初心，《规范》就不再是“紧箍咒”，而是促进行业健康发展的有力推手。
（作者系广东省深圳市龙岗区教育科学研究院党总支副书记）
《中国教育报》2026年10月12日 第02版
作者：杜少凡
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