对华友好的秘书长候选人领跑！英国不惜动用大权，美国算盘落空

你敢信吗？联合国选新秘书长这出大戏，现在剧情已经冲到最精彩的部分，美国全力主推的候选人没摸到及格线，反倒跟中国交好的候选人稳稳占住第一的位置。更让人想不到的是，美国自家盟友英国，居然跳出来要拦老大推的人，这戏码比很多热门电视剧都带感。

据路透社披露的消息，联合国安理会10月7日刚举行完第五轮下任秘书长人选的闭门摸底投票。现任联合国贸发会议秘书长、哥斯达黎加前副总统格林斯潘，拿到了9票支持、6票反对和0票弃权，继续在所有候选人里领跑。刚好9票也是正式推荐需要的最低门槛，目前只有她拿到了这个成绩。

美国死命推的候选人，是来自阿根廷的国际原子能机构总干事格罗西，这轮虽然爬到了第二位，但也只拿到6票支持，反对票足足有7票，连及格线都没碰到。之前表现还不错的圭亚那常驻联合国代表伯基特，这轮直接遭遇滑铁卢，支持票掉到5票，反对票升到9票，基本已经站在出局边缘了。

按照联合国安理会的规则，要向联大正式推荐秘书长人选，得拿到至少9票赞成，还不能有任何一个常任理事国投反对票。现在一圈选下来，也就格林斯潘刚好踩中了票数门槛，是唯一符合条件的参选者。这轮投票还是用的普通选票，没区分常任理事国和非常任理事国的票，暂时看不出格林斯潘的6张反对票、格罗西的7张反对票里，有没有五常的反对票。

能确定的一点是，现在安理会内部的分歧越来越明显，大家的票也开始往头部候选人集中，中间候选人基本没什么空间了。格林斯潘能拿到9张支持票，中俄的态度起到了很大作用。中国一直主张维护多边主义，支持提升发展中国家和全球南方在联合国体系的话语权，也支持联合国迎来首位女性秘书长，刚好格林斯潘全都符合。

今年6月格林斯潘到访北京，还跟中国高级官员见了面，她当场就重申自己坚定奉行一个中国原则，还对中国支持发展中国家和多边贸易体制的做法表示赞赏。俄罗斯对格林斯潘的态度也很友好，之前黑海粮食协议斡旋的时候，她深度参与了俄罗斯粮食和化肥出口备忘录的协调，跟俄方建立了很顺畅的沟通渠道。

现在不止中方偏向格林斯潘，金砖国家内部也更希望出一位来自拉美的女性秘书长。大家看好她不是因为把她当成某一方的政治代言人，全是冲着她过去在多边机构的履职表现来的。中方看重她协调南北对话和发展议题的能力，其他国家也认可她做事的专业性。

美国把所有赌注都压在了格罗西身上，格罗西当了多年国际原子能机构总干事，是阿根廷资深职业外交官。这些年不管是伊朗核问题还是乌克兰危机，他都频繁掺和，在不少热点问题上都跟美国步调一致，美国自然想把自己人推上秘书长的位置。

可格罗西一心讨好美国的立场，反倒让其他国家对他处处设防。就说扎波罗热核电站监督的问题，俄罗斯已经跟格罗西多次公开交锋了。这次他能拿到7张反对票，足以说明他参选的阻力有多大，不少分析都认为俄罗斯大概率给他投了反对票。

英国这边也铁了心要狙击格罗西，说白了还是因为英国和阿根廷的马岛争端。格罗西是阿根廷外交官，阿根廷宪法早就明确规定马岛是本国不可分割的主权，本国外交官肯定要维护本国的主权主张。

英国就担心，一旦阿根廷人当上联合国秘书长，阿根廷诉求马岛主权、推动去殖民化谈判，就能在联合国获得更多支持。英国更怕联合国秘书处对这个争议的立场发生变化，影响自己对马岛的实际控制。所以伦敦私下态度非常强硬，放话不排除直接动用否决权，彻底封死格罗西的晋升路。

美国现在不得不放下身段到处劝说英国回心转意，可马岛涉及领土主权，就算是盟友，这件事能谈的空间也非常小。法国的态度就显得很微妙，从法国外交层面透出来的消息看，靠着过去的合作惯性，巴黎更偏向支持格罗西，也认可他在核不扩散领域的工作成绩。

但法国也没把格林斯潘当成完全不能接受的人选，法国长期在全球南方经营，在拉美地区也有自己的利益布局。如果后续格林斯潘能凝聚起更广泛的共识，法国也没必要非要为了格罗西动用否决权。

就算法国铁了心支持格罗西，联合国安理会的议事规则也摆在这，法国也没法抵消其他常任理事国的反对意见。只要俄罗斯和英国有一个投反对票，美国的计划就根本没法落地。格林斯潘这边就不一样，她身上的包袱要轻太多了。

格林斯潘来自连正规军队都没有的哥斯达黎加，之前还当过联合国副秘书长，一辈子深耕多边事务，长期负责发展、减贫和南南合作相关议题。碰到地缘政治大冲突，她也从来没有展现出鲜明的阵营倾向。

就是这种技术官僚的中立底色，让不同立场的阵营都能接纳她。中俄还有广大发展中国家不排斥它，欧洲方面也没有明确表态反对。现在安理会本来就是各方分歧突出，这种不站队的特质，恰恰是它最大的优势。

参考资料：环球时报 对华友好候选人领跑联合国秘书长遴选